Решение по делу № 5-136/2016 от 12.02.2016

Дело № 5-136/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 12 февраля 2016 года

Мировой судья Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми, Калмыков В.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер», расположенного по адресу: Республика Коми, г.Сыктывкар, Димитрова, д.3, ОГРН <НОМЕР>,  ИНН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения заместителя Руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Республиканский противотуберкулезный диспансер», расположенного по адресу: Республика Коми, г<АДРЕС> на <ДАТА4>, 12 часов 00 минут в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми «Республиканский противотуберкулезный диспансер» выявлены нарушения санитарного законодательства Российской Федерации, а именно: ст. 11. Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, устанавливающей обязанность юридических лиц выполнять требования предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно- эпидемиологический надзор.

В судебное заседание представитель юридического лица  не явился, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав  потребителей  и благополучия человека  по Республике Коми  <ФИО1>, полностью поддержала доводы изложенные в административном протоколе, просит привлечь, юридическое лицо к административной ответственности.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов, по результатам проведенной внеплановой выездной проверки в отношении ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по РК было оформлено предписание об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства от <ДАТА6> <НОМЕР> со сроком выполнения пунктов предписания <НОМЕР> до <ДАТА7>

При проведении внеплановой выездной проверки в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Республиканский противотуберкулезный диспансер», расположенного по адресу: Республика Коми, г. <АДРЕС> установлены факты невыполнения пунктов 3 предписания:

п. 1. - не выполнен: в главном корпусе учреждения, по адресу: <АДРЕС> не организовано проведение очистки и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции (учреждением представлена информация о невозможности проведения очистки и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции по техническим причинам - ветхости систем и необходимости монтажа новой системы, имеется проектно-сметная документация «Капитальный ремонт системы вентиляции главного корпуса», работы не проведены),

капитальный ремонт фтизиатрического отделения <НОМЕР> для лечения пациентов с туберкулезом, вызванным возбудителем с множественной лекарственной устойчивостью, не завершен, организация боксированных палат для пациентов с туберкулезом, вызванным возбудителем с множественной лекарственной устойчивостью, разделение помещений отделения на «чистую» и «грязную» зоны, изоляция постов медсестер, не выполнены (в отделении проводятся ремонтные работы),

- по-прежнему в коридоре отделения и на посту медсестер линолеумное покрытие пола местами оторвано, швы примыкающих друг к другу листов местами разорваны и разошлись, вдоль стен сняты все плинтуса, по-прежнему стены с отслоившейся местами покраской, на потолке имеются участки со следами протечек;

- по-прежнему в палате <НОМЕР> стерлась покраска на полах, деревянные полы почерневшие, на стенах, подоконниках, дверях, радиаторах отопления имеются отхождения покраски; в палате <НОМЕР> отходят плинтуса от стен, отходит покраска на двери вокруг двери,

- в буфетной отходит плитка на полу и стенах, отходит покраска на стенах и потолке,

- в комнате сестры-хозяйки (на момент проверки - помещения для хранения чистого и грязного белья) отходит покраска на стенах, потолке, дверях, хранится вместе с бельем запас отделочных материалов,

- в палате <НОМЕР> не проведен ремонт пола (деревянные полы со стершейся покраской, на момент проверки в палате организована малярная, хранится большое количество отделочных материалов - мешки с цементом, штукатуркой, банки с краской и т.д.)

п. 2. - не выполнен: во фтизиатрическом отделении <НОМЕР> для лечения пациентов с туберкулезом, вызванным возбудителем с множественной лекарственной устойчивостью, не оборудована система механической приточно-вытяжной вентиляции.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При изложенных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» не предпринято всех мер для исполнения в установленный срок предписания контролирующего органа, доказательств обратного суду не представлено.

В подтверждении вины ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» предоставлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, предписание <НОМЕР> от <ДАТА9>, акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА10>

Суд находит вину привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, установленной.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, санкцию статьи и считает необходимым назначить ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» административное наказание по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулезный диспансер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                                  В.Э. Калмыков

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель: УФК по РК (Управление Роспотребнадзора по РК)

л/с 04071788040, ИНН 1101486396, КПП 1101101001, банк получателя ГРКЦ НБ Респ. Коми банка России, БИК 048702001, счет: 40101810000000010004, КБК 14111690040046000140, ОКТМО 87701000.