Решение по делу № 5-10/2011 от 01.01.2011

Дело № 5 - 10/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

село Мильково Камчатский край                                      12 января 2011 года

ул. Партизанская, д. 46

Мировой судья судебного участка № 29 Камчатского края Архипович А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица:

Чумакова Константина Владимировича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, <АДРЕС>, проживающего в с. Эссо ул. Таежная д. 2 «а» кв. 1, сведений о привлечении к административной ответственности ранее не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

30 апреля 2010 года директором <АДРЕС> (Далее - <АДРЕС>), расположенного по адресу: <АДРЕС>, Чумаковым К.В. в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № 3 по Камчатскому краю представлен бухгалтерский баланс за 2009 год с нарушением срока представления.

В судебное заседание Чумаков не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 18), просил дело рассмотреть в свое отсутствие, представил возражения, просил прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности, за малозначительностью в связи с отсутствием имущества и расчетного счета у юридического лица и ежегодной сдачей «нулевого баланса» (л.д. 19-20), а также предоставил справку КГУ ЦЗН Быстринского района о получении пособия по безработице с 6 июля 2010 года (л.д. 21).

Исследовав материалы дела, мировой судья находит факт совершения правонарушения Чумаковым и его вину в содеянном полностью доказанными совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 559 от 26 ноября 2010 года в отношении директора <АДРЕС> Чумакова К.В. по ст. 15.6 КоАП РФ, направленным правонарушителю по почте 29 ноября 2010 года, о чем свидетельствует реестр (л.д. 12);

- уведомлением о вызове налогоплательщика в МИФНС России № 3 по Камчатскому краю от 26 октября 2010 года для составления протокола об административном правонарушении по ст. 15.6 КоАП РФ (л.д. 6), направленным правонарушителю почтой (л.д. 7), полученным 13 ноября 2010 года, о чем свидетельствует уведомление (л.д. 8);

- бухгалтерским балансом за январь-декабрь 2009 года (л.д. 3 - 4), направленным Чумаковым К.В. в Межрайонную ИФНС России № 3 по Камчатскому краю почтой 30 апреля 2010 года (л.д. 5);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 29 ноября 2010 года, согласно которой <АДРЕС> зарегистрировано по адресу: <АДРЕС> и поставлено на учет в МИФНС № 3 по Камчатскому краю, уполномоченным лицом юридического лица является Чумаков К.В. (л.д. 9-11).

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» организации, за исключением бюджетных и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять годовую бухгалтерскую отчетность в течение 90 дней по окончании года.

Таким образом, срок предоставления бухгалтерской отчетности за 2009 год - до 31 марта 2010 года.

Как установлено в судебном заседании, Чумаков предоставил бухгалтерскую отчетность за 2009 год в налоговый орган с нарушением срока подачи - 30 апреля 2010 года.

Согласно ч. 1. ст. 6 Федерального закона от 21 ноября 1996 года N 129 ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.Оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что виновность Чумакова Константина Владимировича в совершении административного правонарушения доказана полностью и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля. Довод Чумакова о необходимостипрекратить дело об административном правонарушении, вследствие истечения сроков давности, суд находит несостоятельным, поскольку в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о налогах и сборах не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Довод Чумакова об установлениималозначительности правонарушения, поскольку с момента регистрации юридическое лицо не имеет никаких финансовых операций и ежегодно показывает нулевую отчетность, суд так же находит несостоятельным, поскольку сдавая ежегодно отчетность, лицо знало, о необходимости ее подачи, сроках и оценивая небольшую трудоемкость процесса подготовки данного отчета, суд приходит к выводу о невозможности применения в отношении правонарушителя положений ст. 2.9 КоАП РФ. Кроме того, истребуемые сведения, необходимы для осуществления государственным органом контроля и исполнения Законодательства о налогах и сборах, что указывает на наличие последствий нарушения охраняемых Законом общественных правоотношений. Просьба Чумакова о приостановлениидела не мотивирована, помимо этого он просил рассмотреть дело в свое отсутствие, соответственно оснований для приостановления дела не имеется.Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает отсутствие постоянного рабочего места у Чумакова. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, при назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность и отсутствие обстоятельств ее отягчающих, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, приходит к выводу о необходимости определить Чумакову наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья. П О С ТА Н О В И Л:

Чумакова Константина Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Штраф следует перечислить в УФК России по Камчатскому краю (Межрайонная ИФНС России № 3 по Камчатскому краю), ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, расчетный счет 40101810100000010001, БИК 043002001, ИНН 4101135273, КПП 410101001, ОКАТО 30204000001, КБК 18211603030010000140.

Постановление может быть обжаловано в Быстринский районный суд Камчатского края через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья А.А. Архипович