Решение по делу № 5-515/2019 от 06.12.2019

                                                                                           Дело № 5-515\2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Чунский                                                                       06 декабря 2019 г.

         Мировой судья 114 судебного участка Чунского района Иркутской обл., расположенного в п. Чунский по ул. Фрунзе-15, Черепанова С.Е.,

         рассмотрев дело об административном правонарушении, представленного Федеральным агентством по рыболовству (Росрыболовство) Ангаро-Байкальским территориальным управлением Тайшетским межрайонным отделом контроля, надзора и рыбоохраны,

         по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

         в отношении физического лица

Котлярова Юрия Владимировича <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося,  работающего в администрации Новочунского МО, холостого, несовершеннолетних детей, не имеющего,

         проживающего в <АДРЕС>,

 ранее, в течение календарного года, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования,

У С Т А Н О В И Л:

Котляров Юрий Владимирович совершил правонарушение, квалифицируемое как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, при следующих обстоятельствах.

         <ДАТА3> в 12 час 30 минут Котляров Ю.В. на реке Чуна, являющейся водоемом рыбохозяйственного назначения, в устье реки Дешима, в 20 км вниз по течению от д. Выдрино, Чунского района, Иркутской области, находясь в месте вылова водных биоресурсов, в моторной лодке «Казанка», имел при себе запрещенные сетевые орудия лова в количестве 5-ти штук, а именно: - 1 сеть рыболовная, ячея 30х30 мм, высота 1,5 м, длина 25 метров; - 2 сети рыболовных, ячея 80х80 мм, высота 2,1 м, длина 20 метров; - 1 сеть рыболовная ячея 40х40 мм, высота 2 м, длина 10 метров; - 1 сеть рыболовная ячея 150х150 мм, высота 2,й м, длина 30 метров, - применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено.

        Для рассмотрения дела Котляров Ю.В. к мировому судье, явился, явился, вину в совершенном правонарушении признал, показал, что приехал на рыбалку, взял с собой сети, которые находились в моторной лодке.

         Кроме собственного признания своей вины, вина Котлярова Ю.В. в совершенном правонарушении, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

         Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 11.10.2019 года, следует, что 11.10.2019 года в 12 час 30 минут Котляров Ю.В. на реке Чуна, являющейся водоемом рыбохозяйственного назначения, в устье реки Дешима, в 20 км вниз по течению от д. Выдрино, Чунского района, Иркутской области, находясь в месте вылова водных биоресурсов, в моторной лодке «Казанка», имел при себе запрещенные сетевые орудия лова в количестве 5-ти штук, а именно: - 1 сеть рыболовная, ячея 30х30 мм, высота 1,5 м, длина 25 метров; - 2 сети рыболовных, ячея 80х80 мм, высота 2,1 м, длина 20 метров; - 1 сеть рыболовная ячея 40х40 мм, высота 2 м, длина 10 метров; - 1 сеть рыболовная ячея 150х150 мм, высота 2,й м, длина 30 метров, - применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, чем нарушил п.15.5.5 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

         В своем объяснении в протоколе об административном правонарушении Котляров Ю.В. собственноручно изложил, что приехал на рыбалку, с собой взял сети.  В ходе изъятия сетей на видеокамеру Котляров В.В. пояснил, что взял с собой сети для того, чтобы поймать рыбу. 

         Протокол об административном правонарушении на основании ст. 28.3 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом. Данный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к содержанию протокола при оформлении. Нарушений законодательства об административных правонарушениях при составлении протокола, должностным лицом не допущено.

         Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, объективно подтверждаются следующими письменными и вещественными доказательствами:

- протоколом изъятия вещей и документов, из которого следует, что 11.10.2019 года у Котлярова Ю.В. с применением видеозаписи, в соответствии с требованиями ст. 25.7 и ст. 27.10 КоАП РФ были изъяты запрещенные орудия лова, в количестве 5 штук, а именно: - 1 сеть рыболовная, ячея 30х30 мм, высота 1,5 м, длина 25 метров; - 2 сети рыболовных, ячея 80х80 мм, высота 2,1 м, длина 20 метров; - 1 сеть рыболовная ячея 40х40 мм, высота 2 м, длина 10 метров; - 1 сеть рыболовная ячея 150х150 мм, высота 2,й м, длина 30 метров;

-диском с видеозаписью с видео фиксацией меры обеспечения в виде изъятия предметов административного правонарушения (рыболовных сетей);   

-актом о передаче вещественных доказательств на хранение от 14.10.2019 года.

   Мировой судья принимает во внимание протокол об административном правонарушении, все перечисленные документы, диск с видеозаписью, в качестве доказательств, так как данные способы доказывания соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам.

    На их основании установлено наличие события и состава административного правонарушения, а также вина привлекаемого к ответственности физического лица. Оценивая представленные доказательства в соответствии ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности с учетом обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что виновность Котлярова Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

         Часть 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

         В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (с изменениями и дополнениями), - правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются:

1) виды разрешенного рыболовства;

2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства;

3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов;

4) требования к сохранению водных биоресурсов;

5) суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, вес) определенного вида, разрешенная гражданину для добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства.

4. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

         В силу пункта 15.5.5 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна №435 от 07.11.2014 года с последующими изменениями и дополнениями, - при осуществлении рыболовства запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена или их фрагменты (части).

         В силу пункта 19 указанных Правил, запрещается применение сетей.

         Тем самым, рыболовные сети, изъятые у <ФИО1> в местах добычи (вылова) водных биоресурсов, на реке, являющейся водоемом рыбохозяйственного значения, относится к запрещенным орудия вылова рыбы при осуществлении любительского рыболовства.

         В соответствии п.п. «а» п. 33 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна №435 от 07.11.2014 года с последующими изменениями и дополнениями при осуществлении любительского рыболовства запрещается применение сетей всех типов, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов по путевкам.

         Мировой судья квалифицирует действия Котлярова Ю.В. по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

         Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

         Правонарушение совершено 11.10.2019 года. Оснований для прекращения дела об административном производстве, либо освобождении от административной ответственности не имеется.

         В соответствии ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности по факту нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования составляет 1 год. На момент рассмотрения дела давность привлечения к административной ответственности, не истекла.

         При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, в области охраны окружающей среды и природопользования, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

         К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относит признание вины, совершение однородного правонарушения впервые.

         Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья не усматривает.

         Учитывая характер правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание предусмотренное основное и дополнительное наказание, мировой судья   назначает административное наказание в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа с конфискацией запрещенных орудий вылова.        

         Назначая наказание в виде штрафа мировой судья, учитывает имущественное положение виновного, его трудоспособный возраст, возможность работать, либо заниматься иным видом деятельности, приносящим доход, а также отсутствие иждивенцев, которых он по закону обязан содержать. 

         Исключительных обстоятельств, для применения ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ для назначения штрафа в размере, менее минимального, не усматривается.       

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Котлярова Юрия Владимировича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа, в сумме 2 000,00 рублей (Две тысячи рублей).

         Орудия совершения правонарушения, запрещенные орудия лова, в количестве 5 штук, а именно: - 1 сеть рыболовная, ячея 30х30 мм, высота 1,5 м, длина 25 метров; - 2 сети рыболовных, ячея 80х80 мм, высота 2,1 м, длина 20 метров; - 1 сеть рыболовная ячея 40х40 мм, высота 2 м, длина 10 метров; - 1 сеть рыболовная ячея 150х150 мм, высота 2,й м, длина 30 метров, - находящияся на ответственном хранении в Тайшетском межрайонном отделе контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления, Федерального агентства по рыболовству по адресу: г. Тайшет, ул. Горького-9А - конфисковать. На основании части 1 статьи 32.4 КоАП РФ, постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и определенном в Постановлении Правительства РФ от 29 мая 2003 г. N 311 "О порядкеучета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства", в соответствии с которым имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам). 

         Штраф необходимо зачислить на счет администратора получателя штрафов.

         ПОЛУЧАТЕЛЬ УФК по Иркутской области (Ангаро-Байкальское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) ИНН-0326043666; КПП-032601001; р\счет-40101810250048010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области; КБК-07611690050056000140; ОКТМО-25636000; БИК-042520001. Наименование платежа штраф за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.

         Разъяснить виновному, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000,00 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

         При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, судья, вынесший постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

         Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

         Постановление может быть обжаловано в Чунском районном суде в течение 10 суток с момента вручения.

        Мировой судья                                                             Черепанова С.Е.