Решение по делу № 5-237/2016 от 17.05.2016

Дело <НОМЕР>                    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

 <ДАТА>                                        г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 19 «а»

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР>, мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области

<ФИО1>,

рассмотрев материалы административного дела, поступившего на судебный участок <ДАТА2>, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, имеющего среднее образование, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> дом 150,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

индивидуальный предприниматель <ФИО2> в срок до <ДАТА4>, не представил в государственный орган - Государственное казенное учреждение <АДРЕС> области Центр занятости населения города <АДРЕС>, информацию о наличии либо об отсутствии вакантных рабочих мест (должностей), которая необходима для осуществления деятельности уполномоченного органа.

В судебное заседание <ФИО2>, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени рассмотрения дела, не явился, с ходатайствами, заявлениями не обратился, сведениями об уважительности неявки суд не располагает.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

С учетом изложенного, суд рассмотрел данное административное дело в отсутствие <ФИО2>

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина <ФИО2> в судебном заседании была полностью доказана, исходя при этом из следующего.

На основании части 3 статьи 25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» от <ДАТА5> <НОМЕР>, работодатели обязаны ежемесячно представлять в органы службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Постановлением Главы Администрации <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка представления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей» в органы службы занятости населения <АДРЕС> области», определен порядок представления информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) работодателями представляется в государственное учреждение службы занятости населения <АДРЕС> области по месту нахождения работодателя ежемесячно. Указанная информация представляется не позднее следующего дня после дня открытия вакансии. В случае отсутствия вакансий в текущем месяце, указанная информация представляется не позднее 30 числа текущего месяца.

Статья 19.7 КоАП РФ устанавливает, что непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно требованиям статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Объективно виновность <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому, индивидуальный предприниматель <ФИО2> в срок до <ДАТА4>, не представил в государственный орган - Государственное казенное учреждение <АДРЕС> области Центр занятости населения города <АДРЕС>, информацию о наличии либо об отсутствии вакантных рабочих мест (должностей), которая необходима для осуществления деятельности уполномоченного органа;

- копией сопроводительного письма директора ГКУ ЦЗН по <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> по состоянию на <ДАТА4>, согласно которому, до 30 числа текущего месяца не представлена информация о наличие вакантных рабочих мест от ИП <ФИО2>

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и других документах отражены. Данные доказательства судья берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется, как и не имеется оснований для прекращения административного дела за отсутствием состава или события административного правонарушения.

С учетом собранных по делу доказательств, суд квалифицирует действия ИП <ФИО2> по статье 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не установил. При назначении наказания суд учитывает, обстоятельства дела, характер совершённого административного правонарушения.

При определении вида и размера наказания ИП <ФИО2> за совершенное административное правонарушение, суд исходит из того, что административное правонарушение совершено им впервые, при совершении правонарушения отсутствует причинение или угроза причинения вреда жизни и здоровья людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций, отсутствует имущественный ущерб, на основании чего, находит целесообразным, назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам: наименование получателя - УФК по <АДРЕС> области (ОФК 20, Облкомтруд), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Код ОКАТО 18401395000, банк получатель - отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС> на р/с 40101810300000010003, БИК <НОМЕР>, КБК 84411690050040000140, назначение платежа - административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об оплате штрафа предоставляется на судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС>  городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области в течение 10 суток.            

Мировой судья                                                                                           <ФИО1>