Решение по делу № 5-204/2018 от 05.03.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Камышин «05» марта 2018 года

         Мировой судья судебного участка № 18 Волгоградской области Кухарева И.А., рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 05 марта 2018 года в отношении Акционерного общества «Газпром-Кран», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05 марта 2018 года на судебный участок №18 Волгоградской области поступил административный материал в отношении АО «Газпром-Кран» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составленный заместителем руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области <ФИО1>.

При проведении подготовки по делу об административном правонарушении было установлено, что протокол об административном правонарушении №ДБ-2018/4 от 27 февраля 2018 года и приложенные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения нарушений КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно протоколу об административном правонарушении №ДБ-2018/4 от 27 февраля 2018 года, АО «Газпром-Кран» не уплатило административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Событие административного правонарушения должно подтверждаться соответствующими доказательствами, однако в приложенных к протоколу материалах, отсутствует надлежащим образом оформленная копия постановления №ДБ-2017/81 от 02 октября 2017 года в отношении АО «Газпром-Кран» по ч.1 ст.13.19 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа 20 000 рублей, а именно, в копии указана дата вступления в законную силу 12 ноября 2017 года - выходной день, что противоречит общим принципам, закрепленным в  ч. 2 ст. 108 ГПК РФ, ч. 2 ст. 128 УПК РФ.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является основанием возвращения протокола составившему его должностному лицу административного органа.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

С учетом изложенного, суд возвращает протокол об административном правонарушении в отношении АО «Газпром-Кран» в орган, должностному лицу, которыми он составлен.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении №ДБ-2018/4 от 27 февраля 2018 года и приложенные к нему материалы в отношении Акционерного общества «Газпром-Кран» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в Территориальный орган Федеральной службы Государственной статистики по Волгоградской области (Волгоградстат) для исправлениянедостатков.

Мировой судья -                                      И.А.Кухарева