Решение по делу № 5-750/2017 от 23.11.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-750/2017

23 ноября 2017 года село Красный Яр

Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет 5), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «БЫТСЕРВИС», ИНН <НОМЕР>, ОГРН  <НОМЕР>, (<АДРЕС>), Грязновой Оксаны Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 20 октября 2017 года следует, что старшим государственным налоговым инспектором отдела учета и работы с налогоплательщиками Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО1> установлено, что руководитель ООО «БЫТСЕРВИС» Грязнова О.А.не выполнила предписание об устранении нарушений <НОМЕР> от 08 сентября 2017 года, а именно: не подала сведения о долях в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащих  обществу, соответствующую форму заявления в ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>, либо в МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг администрации муниципального района <АДРЕС> области», в срок до 29 сентября 2017 года.

Указанным бездействием руководитель ООО «БЫТСЕРВИС» Грязнова О.А. совершила невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП  РФ.

Руководитель  ООО «БЫТСЕРВИС»  Грязнова О.А.  в судебном заседании   с протоколом по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ согласилась, пояснила, что в настоящее время предписание исполнено, внесены сведения о долях в Уставном капитале ООО 15 ноября 2017 года.

Выслушав руководителя ООО «БЫТСЕРВИС»  Грязнову О.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Объективная сторона части 1 статьи 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания, органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц без номера от 20 октября 2017 года следует, что директором юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «БЫТСЕРВИС» является Грязнова Оксана Александровна. 

Из материалов дела следует, что 08 сентября 2017 года заместителем  начальника Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области советником государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса <ФИО2> должностному лицу - руководителю ООО «БЫТСЕРВИС» Грязновой О.А. выдано предписание <НОМЕР> по устранению нарушений Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», т.к. в ЕГРЮЛ в отношении ООО «БЫТСЕРВИС» содержатся недостоверные сведения о долях в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащих обществу в связи с допущенной ошибкой при заполнении форм заявлений Р14001, представленных в инспекцию 17.12.2012 года. Раздел 5 «Общая доля, принадлежащая обществу после приобретения,  и/или распределения, и/или продажи, и/или погашения доли или части доли» содержит листа Л «Сведения о долях в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащих обществу» заявления Р14001 содержит недостоверную информацию (должно быть - 7500 руб. 75%).  Предписано представить соответствующую форму заявления в ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>, либо в МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг администрации муниципального района <АДРЕС> области» в срок до 29 сентября 2017 года (л.д. 6-7). Предписание направлено по почте в адрес юридического лица, и по месту жительства должностного лица, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений  (л.д. 8-12).

Предписание в установленный срок не исполнено. После выявления совершения правонарушения 20 октября 2017 года в отношении руководителя ООО «БЫТСЕРВИС» Грязновой О.А. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены (л.д. 4), копия протокола направлена  Грязновой О.А. по почте по месту жительства должностного лица, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений <НОМЕР> от 11 ноября 2017 года  (л.д. 5).

Оснований не доверять представленным доказательствам у мирового судьи не имеется, поскольку они последовательны, логично обоснованы и не противоречат друг другу, существенных нарушений действующего законодательства при их составлении не допущено.

Вместе с тем выяснение вопроса о законности предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, в силу статьи 26.1 КоАП РФ является обстоятельством подлежащим доказыванию по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом, не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный контроль, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.  

Предписание об устранении нарушений вынесено уполномоченным на то должностным лицом, что данное предписание исполнено, отменено или по нему продлен срок исполнения, не представлено.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи  26.1 Кодекса  РФ об административных правонарушениях.

Доводов о несогласии с протоколом об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ руководитель ООО «БЫТСЕРВИС» Грязнова О.А. в судебное заседание не предоставила. Срок для выполнения предписания предоставлялся до 29 сентября 2017 года. Предписание государственного налогового органа должностное лицо не обжаловало в установленном законом порядке в связи с невозможностью выполнения предписания, руководитель ООО «БЫТСЕРВИС» Грязнова О.А. не обращалась с заявлением о продлении срока исполнения предписания.

При назначении административного наказания руководителю ООО «БЫТСЕРВИС»  Грязновой О.А. в соответствии со статьей 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, выполнение предписания на момент рассмотрения дела, обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,  мировой судья

                                                           ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - руководителя Общества с ограниченной ответственностью «БЫТСЕРВИС», ИНН <НОМЕР>, ОГРН  <НОМЕР>, (<АДРЕС>), Грязнову Оксану Александровну, <ДАТА2> рождения, уроженку <АДРЕС>, зарегистрированную по адресу: <АДРЕС>, проживающую по адресу:   <АДРЕС>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Самарской области (Межрайонная ИФНС России № 7 по Самарской области) счет: 40101810200000010001, ИНН 6376016370, КПП 637601001, БИК банка 043601001, ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, ОКТМО 36628158, КБК 182 116 90050136000140

Оригинал квитанции об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Арефьева Н.В. <ОБЕЗЛИЧЕНО>