Решение по делу № 5-672/2018 от 27.12.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки: с. <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, зарегистрирована и проживает по адресу: <АДРЕС>, с. <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении должностного лицо <ФИО2>, ходе обследования акта проверки установлено:

По данным Баланса учреждения формы 0503730 (отчетность) на <ДАТА4> дата утверждения - <ДАТА5>) дебиторская задолженность по расчетам по иным платежам в бюджет (счета 030305000, 030312000) отсутствует, а по Главной книге учреждения формы 0504072 (регистр) за декабрь 2016 года (дата составления -31.01.2016) указана дебиторская задолженность в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. (счет 030305000) и в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. (счет 030312000), а всего расхождение составляет <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.

Согласно части 1 статьи 15.11 КоАП РФ и примечанию 1 к указанной статье грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской Финансовой) отчетности путем составления бухгалтерской (финансовой) отчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с приказом от <ДАТА6> <НОМЕР> и трудовым договором от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - трудовой договор) <ФИО2> принята на работу в учреждение в качестве главного бухгалтера.

Согласно абзацу 29 пункта 2.4 раздела 2 трудового договора главный бухгалтер обеспечивает составление отчета об исполнении бюджетов денежных средств и смет расходов, подготовку необходимой бухгалтерской и статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы.

В соответствии с пояснениями учреждения от <ДАТА7> <НОМЕР> расхождения дебиторской задолженности в Балансе учреждения с Главной книгой учреждения по вышеуказанным счетам на сумму <ОБЕЗЛИЧИНО> произошли в связи с тем, что при составлении и сдаче Баланса учреждения за 2016 год не была запрошена справка расчетов из налогового органа.

Баланс формы 0503730 (отчетность) учреждения на <ДАТА4> утвержден <ДАТА5>, что подтверждается подписями директора и главного бухгалтера учреждения.

Таким образом, главным бухгалтером учреждения <ФИО2> была составлена бухгалтерская (финансовая) отчетность, а именно Баланс учреждения на <ДАТА4>, утвержденный <ДАТА5> (форма 0503730), не на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета

В действиях <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.11 КоАП РФ.

Должностное лицо <ФИО2> в судебном заседании вину признала, раскаялась.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.11 КоАП РФ - грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В соответствии с п. 1 Примечания к ст. 15.11 КоАП РФ, под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, понимается: искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов.

Пунктом 2 Примечания к ст.15.11 коАП РФ предусмотрено, что должностные лица освобождаются от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, в следующих случаях: представление уточненной налоговой декларации (расчета) и уплата на основании такой налоговой декларации (расчета) неуплаченной суммы налога (сбора) вследствие искажения данных бухгалтерского учета, а также уплата соответствующих пеней с соблюдением условий, предусмотренных статьей 81 Налогового кодекса Российской Федерации; исправление ошибки в установленном порядке (включая представление пересмотренной бухгалтерской (финансовой) отчетности) до утверждения бухгалтерской (финансовой) отчетности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В силу п.1 ч.1 ст. 3 Федеральным законом от <ДАТА8> N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами. (ч.1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА8> N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").

Вина должностного лица <ФИО2> в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от от <ДАТА3>. Данный протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ;

- актом ревизии <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА10>

- заключением по результатам обследования акта ревизии <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА10>

- трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА6>г. о приеме на работу <ФИО2>, приказом о приеме на работу от <ДАТА6>г.;

- должностной инструкцией <НОМЕР> главного бухгалтера школы и другими материалами дела, не доверять которым у суда нет оснований.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, другие обстоятельства. К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит признание вины должностным лицом <ФИО2>, иных смягчающих обстоятельств судом не установлено. Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. Оснований для прекращения производства по делу мировым судьей не установлено. С учетом наличия по делу смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих суд полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.15.11КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.9-29.11, ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <АДРЕС>) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по <АДРЕС> области (Министерство управления финансами Самарской области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Счет <НОМЕР> в Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 36701000,

КБК <АДРЕС>, назначение платежа: Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации».

Штраф подлежит уплатев течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

На основании ст.32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения об уплате штрафа предоставить: мировому судье судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, либо по электронной почте: <АДРЕС> .

Настоящее постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>

Согласовано

Мировой судья <ФИО1>