Решение по делу № 5-495/2019 от 22.07.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е    <НОМЕР>

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

22 июля 2019 года г. Тольятти И.о. мирового судьи судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области - мировой судья судебного участка № 118 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Горбачев О.С. (445020, г. Тольятти, ул. Белорусская 16каб. 105, тел./факс 8-8482-228835, Е-mail: sud113@smsso.ru),

рассмотрев   материалы дела об административном правонарушении в отношении                                                                                                                                                                                                                                                                             

СЕМЕНОВОЙ <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей:   <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Центральном районе г. <АДРЕС> области (межрайонное)    при проверке исполнения пенсионного законодательства  в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ОГРН <НОМЕР>, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>)  установлен факт нарушения   срока   представления юридическим лицом сведений по форме СЗВ-М о застрахованных лицах за отчетный период - <ДАТА> года (дополняющая) в отношении 1 застрахованного лица со сроком представления <ДАТА3>, поскольку данные сведения направлены <ДАТА4>  по телекоммуникационным каналам связи в нарушение срока, установленного п.п. 2.2 ст. 11, ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ от <ДАТА5> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

По данному факту заместителем начальника Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Центральном районе г. <АДРЕС> и Ставропольском районе <АДРЕС> области <ФИО2>  составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> в отношении Семеновой И.Д.   по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебном заседании <ДАТА7> Семенова И.Д. пояснила, что в порядке помощи была назначена лицом, ответственным по сдаче отчетности в Пенсионный фонд от имени <ОБЕЗЛИЧЕНО> без оформления трудовых правоотношений, признала вину в предъявленном правонарушении.

Семенова И.Д. о месте и времени судебного заседания, назначенного на <ДАТА8> извещена в надлежащем порядке. Не явилась, направила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Центральном районе г. <АДРЕС> области (межрайонное)  <ФИО3> пояснила, что сведения о наличии трудовых правоотношений Семеновой И.Д. с  <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствуют.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

  Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п.п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Привлечение к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ возможно только в случае виновных действий (бездействия) должностного лица (ст. 2.1 КоАП РФ). Следовательно, субъект административной ответственности - это должностное лицо организации, в чьи трудовые обязанности входит обеспечение выполнения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Должностные лица отвечают за нарушение установленных правил не только в результате собственных действий, но и вследствие неправильных указаний подчиненным и неприятия мер по соблюдению обязательных для исполнения правил другими работниками.

Должностное лицо - это  лицо, состоящее с организацией в трудовых правоотношениях и наделенное организационно-распорядительными и административно-хозяйственными  функциями (ст. 2.4 КоАП РФ).

Как следует из объяснений Семеновой И.Д.,данных ею в судебном заседании <ДАТА7>, в трудовых правоотношениях с  <ОБЕЗЛИЧЕНО> она не состоит, трудовую книжку, приказ о приеме на работу не предоставила, соответственно суд приходит к выводу, что Семенова И.Д. не является субъектом административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ.     Производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь  п.  2  ч. 1 ст. 24.5, ст. 15. 33 ч. 2 КоАП РФ мировой судья,           

                                                    П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Семеновой <ФИО1> ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить  на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием состава административного правонарушения.

 Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в Центральный районный суд г. Тольятти.

Мировой судья                                          (подпись)                               О.С. Горбачев