Решение по делу № 4-759/2019 от 22.08.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 августа 2019 года                                                                                         Дело № 5-759/2019

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Теркулова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), поступивший из Отдела надзорной деятельности Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области (г. Архангельск, ул. Папанина, д. 28 корп. 1), в отношении директора ГАУ Архангельской области «Молодёжный центр» Чилибанова Алексея Вячеславовича, <дд.мм.гггг2> рождения, уроженца  ИНОЕ  зарегистрированного  : <АДРЕС>

установил:

директор  ГАУ Архангельской области «Молодёжный центр» Чилибанов А.В.  не выполнил  в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор при следующих обстоятельствах.

В  срок до 01 июня 2019 года не выполнены п.1,2,3,4,5,11         предписания от               07 мая 2018 года  на объекте защиты - ГАУ Архангельской области «Молодёжный центр» (ул. Шубина, 9, г. Архангельск), а именно:   выходы из подвального этажа, являющегося эвакуационным  выполнен через общую лестничную клетку без обособленного выхода наружу, установлены обычные металлические двери, выходы не отделены глухой противопожарной перегородкой, не обеспеченно соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности , не произведены эксплуатационные испытания  наружных пожарных  лестниц, не соблюдаются требования нормативных документов по пожарной безопасности. 

            Ответственность за данное  правонарушение предусмотрена   ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание  Чилибанов А.В. не явился, о дате, месте и времени его рассмотрения уведомлялся надлежащим образом. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение о  получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому дело рассматривается в отсутствие законного представителя ООО «Ситисервис», что не повлияло на объективное рассмотрение дела.

   Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, прихожу к следующему.

            Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12  ст. 19.5 КоАП РФ, образует невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

            Из материалов дела следует, что государственным инспектором  по пожарному надзору на объекте пожарной защиты -           ул. Шубина д. 9  проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности. Выдано предписание № 113/1/1 об устранении требований пожарной безопасности .

Указанные требования предусмотрены Федеральным законом № 123-ФЗ от 22.07.2008, Правилами противопожарного режима  в РФ,  СНиП 2.04.01-85

В ходе плановой выездной проверки исполнения предписания  установлено частичное невыполнение юридическим лицом законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный  надзор.

Составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина  юридического лица в совершении   административного правонарушения подтверждается: протоколом №   293 от 05.08.2019, предписанием  № 118/11, актами проверки,  иными материалами дела.

 Данных, подтверждающих, что должностное лицо  обжаловало предписание, уведомило орган государственного пожарного  надзора о невозможности выполнения требований предписания в указанный срок, в материалах дела не имеется.

Доказательств принятия должностным  лицом всех необходимых мер, направленных на соблюдение требований правил и норм законодательства о пожарной безопасности, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства не представлено.

Таким образом, совершенное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом в соответствии с примечанием к указанной норме права, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

Из копии распоряжения усматривается, что Чилибанов А.В.  является директором юридического лица. Таким образом,  Чилибанов А.В является должностным лицом, которое подлежит ответственности по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая административное наказание, учитываю характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу за малозначительностью, как и оснований для назначения штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией статьи  не имеется.

С учётом изложенного, нахожу возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать директора ГАУ Архангельской области «Молодёжный центр» Чилибанова Алексея Вячеславовича, виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере три  тысяч рублей.

Информация о получателе штрафа: получатель штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Главное управление МЧС России по Архангельской области); банк получателя платежа: Отделение Архангельск, БИК 041117001, ИНН 2901129780, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, расчётный счёт 40101810500000010003, КБК 177 1 16 0700 01 6000 140 УИН 17700706319000526033

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП, в Октябрьский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                              Т.Р. Теркулова