Решение по делу № 5-947/2017 от 21.11.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-947/2017 г.

по делу об административном правонарушении

21 ноября 2017 года                                                                                                   г.о.Тольятти

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района  <АДРЕС> области Топчиёва Л.С., служебном кабинете  по адресу: <АДРЕС>, 54,  рассмотрев материалы дела в отношении должностного лица -  директора ООО «ТЕХНОМИРПЛЮС» Каляшина Александра Ивановича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области <АДРЕС> района <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г Тольятти, бульвар <АДРЕС>, 17-84, работающего директором ООО «ТЕХНОМИРПЛЮС»,  расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 6, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Каляшин А.И., являясь должностным лицом -  директором ООО «ТЕХНОМИРПЛЮС» не выполнил в срок предписание, выданное органом, осуществляющим государственный контроль,  тем самым нарушил ч.1 ст.19.5 КоА РФ.

В судебное заседание должностное лицо - директор ООО «ТЕХНОМИРПЛЮС» Каляшин А.И. не явился, о месте и времени был уведомлен судебной повесткой. Указанные обстоятельства суд расценивает как надлежащее уведомление Каляшина А.И. и нежелание участвовать в рассмотрении дела, в связи с чем полагает, что в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению без его участия.

Мировой судья, исследовав  материалы дела об административном правонарушении, а именно: протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, сведения о направлении копии административного протокола, предписание о предоставлении сведений ОКВЭД <НОМЕР>, реестр <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА4>, отчет об отслеживании оправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>,  отчет об отслеживании оправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>, список отправлений от <ДАТА5>, реестр <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА6>,  отчет об отслеживании оправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>, отчет об отслеживании оправления с почтовым идентификатором <НОМЕР> отчет об отслеживании оправления с почтовым идентификатором <НОМЕР> копию постановления, вступившую в законную силу <ДАТА7>, в соответствии с которой должностное лицо -  директор ООО «ТЕХНОМИРПЛЮС» Каляшин А.И., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания виде штрафа в размере 1000 рублей,  выписку из ЕГРЮЛ от <ДАТА8>, полагает, что вина должностного лица -  директора ООО «ТЕХНОМИРПЛЮС» Каляшина А.И. подтверждается совокупностью доказательств.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является установленный порядок управления, в частности, в сфере государственного контроля и надзора. Объективная сторона данного административного правонарушения состоит в том, что виновный не выполняет в установленный законом срок законные предписания (постановления, решения, представления) органа или должностного лица, осуществляющего государственный надзор. Субъектами могут являться граждане, должностные лица и юридические лица. С субъективной стороны правонарушения характеризуются как прямым, так и косвенным умыслом.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий и иное.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

При привлечении лица к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ судья должен проверить законность выданного предписания.

Как следует из представленных материалов сотрудниками Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области при рассмотрении материалов налогового контроля в отношении организации ООО «ТЕХНОМИРПЛЮС» ИНН <НОМЕР>, обнаружено, что Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с применением Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» были внесены изменения в п.5 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», согласно которым, начиная с <ДАТА11> хозяйствующие субъекты, в том числе юридические лица, в течение трех рабочих дней с момента изменения кодов по ОКВЭД обязаны сообщить о данном факте в регистрирующий орган. При этом организации, обязаны внести указанные сведения в ЕГРЮЛ в срок до <ДАТА12>

Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА13>, выданным советником государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса Межрайонной ИФНС России  <НОМЕР> <АДРЕС> области, руководитель ООО «ТЕХНОМИРПЛЮС» обязан в срок до <ДАТА14> нотариально заверить заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГЮЛ (форма Р14001), с приложением листа Н (сведения о видах деятельности -ОКВЭД). Документы для регистрации необходимо представить в регистрирующий орган ИФНС России по <АДРЕС> району г. Самары.

Вышеуказанное предписание направлено в адрес руководителя ООО «ТЕХНОМИРПЛЮС», а также по юридическому адресу  ООО «ТЕХНОМИРПЛЮС» и выслано обратно отправителю <ДАТА15> с отметкой: «Срок хранения истек».

В установленный предписанием срок должностное лицо не выполнило законное предписание  налогового органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В материалах дела имеются сведения о предпринятых должностным лицом Межрайонной ФНС <НОМЕР> России по <АДРЕС> области мерах для направления либо вручения вышеуказанного предписания, как по адресу проживания должностного лица - Каляшина А.И., так и по юридическому адресу ООО «ТЕХНОМИРПЛЮС», а именно: реестр <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА5>, отчеты об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>,  <НОМЕР>.

В связи с чем,  мировым судьей, данный факт расценивается как уклонение руководителя ООО «ТЕХНОМИРПЛЮС» от получения законного предписания от <ДАТА16>, выданного советником государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса Межрайонной ИФНС России  <НОМЕР> <АДРЕС> области.

Таким образом, вина Каляшина А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Каляшина А.И. в полном объеме, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного,  обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлены.

 Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, согласно  ст. 4.3 КоАП РФ  суд признает повторность совершения однородного правонарушения Каляшиным А.И., что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области от  <ДАТА17>, вступившем в законную силу <ДАТА18>, которым должностное лицо - директор ООО «ТЕХНОМИРПЛЮС» Каляшин А.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Сведения об оплате штрафа  суду не представлены, постановление направлено для принудительного исполнения в адрес судебных приставов исполнителей.

Учитывая отсутствие  смягчающих обстоятельств, наличие отягчающих, суд приходит к выводу о нецелесообразности назначения Каляшину А.И. наказания в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь  ч.1 ст. 19.5, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

 Должностное лицо -  директора ООО «ТЕХНОМИРПЛЮС» Каляшина Александра Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и  назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Копию настоящего постановления направить в Межрайонную  ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области,   Каляшину А.И., для сведения,   для исполнения  в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных.                     

 Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС>  районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья        подпись                                                          Л.С. Топчиёва

Копия верна

Мировой судья                                                                                   Л.С.Топчиёва

Согласно части 1 статьи 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.