Дело №2-1102/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Инта Р.Коми по ул.Полярная, д.13 08 декабря 2015 года
Мировой судья Юдина Е.А.
Восточного судебного участка г. Инты Республики Коми,
действуя в порядке замещения мирового судьи
Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми,
при секретаре Гордиенко Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Думиной О.С. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Истец Думина О.С. обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту (наименование маршрута)__. В обоснование заявленных требований истец указала, что с ___ года по ___ года находилась на отдыхе на территории ____. К месту отдыха истец указала, что ехала поездом по маршруту (наименование маршрута)__, затем летела самолетом по направлению (наименование маршрута)__, возвращалась тем же транспортом и маршрутом.
Впоследствии Думина О.С. обратилась с дополнением к иску, согласно которому истец просит взыскать как стоимость проезда поездом по маршруту (наименование маршрута)__, так и стоимость авиаперелета по направлению (наименование маршрута)__.
Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Истец Думина О.С. и ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, что судья полагает возможным.
Согласно представленному ходатайству, ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК с исковыми требованиями не согласен и просит в удовлетворении иска отказать.
Проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в том числе железнодорожным и воздушным транспортом. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В судебном заседании установлено, что Думина О.С. является получателем трудовой пенсии по ___ с ____ года пожизненно (л.д.12). В соответствии с последней записью в трудовой книжке, истец не работает с ___ года (л.д.15). Из копии паспорта истца следует, что Думина О.С. зарегистрирована в ___ с ___ года (л.д.14).
Проездными документами, посадочными талонами и иными материалами дела (л.д.5-8,9-11,28) подтверждается нахождение Думиной О.С. в период с ___ года по ____ года на территории ____. Как следует из представленных проездных документов, к месту отдыха истец ехала железнодорожным транспортом по маршруту (наименование маршрута)__, затем воздушным транспортом по направлению (наименование маршрута)__, возвращалась самолетом по направлению (наименование маршрута)__, далее следовала поездом по маршруту (наименование маршрута)__.
Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам… не содержат сведений об оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ пенсионерам, отдыхавшим за пределами РФ. Вместе с тем, отказ в оплате проезда до (от) границы РФ лишает возможности пенсионера реализовать свое право на оплату проезда к месту отдыха и обратно, ущемляет в праве на свободу перемещения, ставит в неравное положение с другими пенсионерами, непосредственно отдыхающими на территории РФ.
Согласно материалам делам №2-13/2014, обозревавшихся в судебном заседании, решением мирового судьи Центрального судебного участка г. Инты РК по указанному делу от 29.01.2014 года с ГУ УПФР в г. Инте РК в пользу Думиной О.С. была взыскана компенсация расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, истец находилась на отдыхе в период с ___ года по ___ года, решение по данному делу вступило в законную силу.
В силу п. 6 вышеуказанных Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам производится 1 раз в 2 года, при этом двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в указанном периоде. Данный порядок и периодичность оплаты льготного проезда, с привязкой к дате ранее выплаченной компенсации, применяется при добровольной оплате отделением Пенсионного фонда проезда к месту отдыха и обратно.
При определении двухгодичного периода для выплаты компенсации расходов по оплате стоимости льготного проезда, судья исходит из периода нахождения истца на отдыхе в 2013 году, и приходит к выводу о том, что право Думиной О.С. на получение очередной компенсации возникло с 01.01.2015 года.
Пунктом 10 указанных Правил установлено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями а также воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. Доказательством нахождения пенсионера в месте отдыха могут служить проездные документы, в случае, когда пенсионером отдых организован самостоятельно.
Согласно справкам (л.д.17,18), стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту (наименование маршрута)__ по состоянию на ___ года составит ____ руб., по маршруту (наименование маршрута)__ по состоянию на ___ года - ___ руб., всего ___ руб.
В соответствии со справкой и информацией ___, имеющихся в материалах дела (л.д.28,29), стоимость перелета воздушным транспортом в салоне экономического класса обслуживания до тарифной границы России и ____ по состоянию на ___ года и ___ года по маршруту (наименование маршрута)__ составит всего ___ руб.
Таким образом, общий размер затрат истца, связанный с проездом к месту отдыха и обратно, составил ___ руб. (___).
Учитывая, что затраты по льготному проезду могут быть возмещены по стоимости авиаперелета до тарифной границы России и ___, судья полагает возможным взыскать с ГУ УПФР в г.Инте РК в пользу Думиной О.С. стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере ___ руб., в удовлетворении требований о взыскании стоимости проезда по территории ____ следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми в пользу Думиной О.С. сумму затрат, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, в размере ____ руб. __ коп., а также госпошлину в доход местного бюджета в размере ___ руб.
Отказать Думиной О.С. в удовлетворении требований к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно в заявленном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Восточного судебного участка г. Инты Республики Коми.
Мотивированное решение составлено ____ года.
Мировой судья Юдина Е.А.