Решение по делу № 5-406/2015 от 08.10.2015

Дело № 4-406/2015                                                                   

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

08 октября 2015 года                                                                                город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района                       г. Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7 КоАП РФ, поступившие из Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении общества с ограниченной ответственностью «Северный ветер», юридический адрес: <АДРЕС>, <НОМЕР>,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Северный ветер» (далее - ООО «Северный ветер») не представило в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 17.09.2015                    <НОМЕР> ООО «Северный ветер» не представило уведомление об обработке персональных данных, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании представитель ООО «Северный ветер» <ФИО1> с протоколом согласилась, пояснила, что документы представлены в начале сентября.

Заслушав представителя ООО «Северный ветер» <ФИО1>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Диспозиция статьи 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.

По юридической конструкции правонарушение, предусмотренное статьёй 19.7 КоАП РФ, образует формальный юридический состав и считается оконченным в момент непредставления или несвоевременного представления в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.

23.12.2013 ООО «Северный ветер» зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица.

В соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - ФЗ «О персональных данных») операторы, которые осуществляют обработку персональных данных до дня вступления в силу данного Федерального закона и продолжают осуществлять такую обработку после дня его вступления в силу, обязаны направить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных уведомление, предусмотренных частью 2 статьи 22 настоящего Федерального закона

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 23 ФЗ «О персональных данных» уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.

Согласно части 4 статьи 20 ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

Запрос Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу № 3155-04/29 от 18.06.2015 о предоставлении информации получен представителем ООО «Северный ветер» (уведомление о вручении 26.06.2015 - л.д. 6).

Статьёй 191 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что течение срока, определённого периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (статьи 193 ГК РФ).

Поскольку 26.07.2015 являлось нерабочим выходным днём (воскресенье), то днём окончания срока предоставления ООО «Северный ветер» уведомления об обработке персональных данных является 27.07.2015. 

Согласно материалам дела уведомление об обработке персональных данных в Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу не представлен в установленный ФЗ «О персональных данных» срок.

События правонарушения и сведения об ООО «Северный ветер», как лице, совершившем правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола об административном правонарушении от 17.09.2015 <НОМЕР> соблюдена.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При указанных обстоятельствах, мировой судья находит вину ООО «Северный ветер» в инкриминируемом деянии доказанной, его действия мировой судья квалифицирует по статье 19.7 КоАП РФ, то есть непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор),  сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Санкцией статьи 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трёхсот рублей; на должностных лиц - от трёхсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трёх тысяч до пяти тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Северный ветер», мировой судья не усматривает.

При назначении административного наказания ООО «Северный ветер» мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным назначить ООО «Северный ветер» минимальное наказание, предусмотренное статьёй 19.7 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Северный ветер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ломоносовский районный суд г. Архангельска течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                 Л.М. Кирилова