Решение по делу № 5-220/2017 от 21.09.2017

Дело <НОМЕР> г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 сентября2017 года                                                                                                 <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФв отношении <ФИО2>, <ДАТА1> рождения, уроженца и жителя <АДРЕС> района РД,

У с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, <ФИО2> в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок, добровольно с 10 апреля2017 года по <ДАТА2> не уплатил административный штраф в сумме 500рублей, наложенный постановлением по делу об административном правонарушении от <ДАТА3> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.9 КоАП РФ ивступившим в законную силу <ДАТА4>

Действия <ФИО2> квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

            В суд для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении явился <ФИО2>, которому разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и содержание ст.51 Конституции РФ.

В соответствии со ст.ст.29.2, 29.7 КоАП РФ, отводов и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании <ФИО2> свою вину в совершенном административном правонарушении признал, при этом просил назначить минимальное наказание, обязался уплатить штраф в указанные сроки.

 Выслушав объяснение <ФИО2>, изучив протокол об административном правонарушении и приложенные документы, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела,постановлением по делу об административном правонарушении от <ДАТА5>, вступившим в законную силу <ДАТА6>, <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.2ст.12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500рублей.

В установленный законом срок <ФИО2>штраф не уплатил, в связи с чем <ДАТА7> инспектором ДПСв отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства, кроме признания <ФИО3> своей вины подтверждаются протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении от <ДАТА5>, вступившим в законную силу <ДАТА6>, которым <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2ст.12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, справкой об отсутствии сведений  об уплате штрафа.

Между тем, изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему.   

В силу ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения,

Согласно ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

            В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

            Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

            Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первойэтой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например, представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

            Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

  Как следует из представленного дела об административном правонарушении, 60-тидневний срок исполнения обязанности по уплате штрафа начал исчисляться с 10 апреля2017 года и истек <ДАТА2>, соответственно начиная с <ДАТА9> по <ДАТА10> 3-х месячный срок давности для привлечения <ФИО2> к административной ответственности по указанной статье КоАП РФ истек.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

            Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

            В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

            В силу изложенного, дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>  подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

            На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1- 29.11 КоАП РФ,

                                               П О С Т А Н О В И Л:

            Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2>по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ - прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

            Копию постановления направить заинтересованным лицам.

            Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района, через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                            <ФИО1>