Решение по делу № 5-251/2021 от 23.07.2021

Дело № 5-251/2021 протокол 25 ПК 2637727 от 12.07.2021 г. О П Р Е ДЕ Л Е Н И Е 23 июля 2021 года с. Камень-Рыболов Мировой судья судебного участка № 109 Ханкайского судебного района Приморского края Зипанд Т.Е., при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Павленко Валентины Сергеевны,  <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> края, гражданки РФ, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС> д. 4 <АДРЕС>,  привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

     Мировому судье поступило дело об административном правонарушении, в отношении Павленко Валентины Сергеевны о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. При изучении материалов дела установлено, что настоящее дело подлежит передаче по подсудности по следующим основаниям. Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия. По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП). В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 3 Постановления № 5 от 24.03.2005 года (с послед измен.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Объективная сторона дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражена в форме бездействия. Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства (регистрации) лица, не уплатившего административный штраф. Как следует из материалов дела Павленко В.С. зарегистрирована поадресу <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС> д. 4 <АДРЕС>.

Согласно Закона Приморского края «О судебных участках и должностях мировых судей в Приморском крае», данный адрес относится к границам судебного участка № 89 Ханкайского судебного района Приморского края. Таким образом, материалы дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.29.5 КоАП РФ подлежат передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 89 Ханкайского судебного района Приморского края. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4,29.5 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Материалы дела об административном правонарушении в отношении Павленко Валентины Сергеевны о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 89 Ханкайского судебного района Приморского края. Мировой судья Зипанд Т.Е<ФИО1>