Решение по делу № 4-642/2020 от 21.07.2020

Дело № 5-642/2020

                                                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                       о назначении административного наказания

21 июля 2020 г.                                                                         г. Вельск, ул. Ломоносова, д. 36а         

  Мировой судья Кузнецова Н.Н.судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области,  рассмотрел протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении генерального директора охраны общества с ограниченной ответственностью «ЧОО «Дружина» Власова Алексея Анатольевича, родившегося <ДАТА2> в г<АДРЕС>, зарегистрированного в г<АДРЕС>,

привлекаемого по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, разъяснив защитнику права, предусмотренные ст. 25.1, 25.5, ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

                                                               установил:

должностным лицом Власовым А.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

           Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

22 мая 2020 г. в отделение лицензионно-разрешительной работы (по Вельскому, Устьянскому, Шенкурскому, Коношскому и Виноградовскому районам) Управления Росгвардии по Архангельской области из ОМВД России по Вельскому району поступили материалы проверки (КУСП № 4228 от 21 мая 2020 г) в отношении генерального директора ООО «ЧОО «Дружина» Власова А.А. в части нарушения им лицензионных требований, а также оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности.    

   Установлено, что ООО «ЧОО «Дружина» осуществляет деятельность на основании лицензии на частную охранную деятельность № 275 (ЧО № 052563), выданной Управлением Росгвардии по Архангельской области 23 августа 2019 г. сроком действия до 23 августа 2024 г. По приказу ООО «ЧОО «Дружина» от 31 декабря 2019 г. № 2 директором предприятия был назначен Власов А.А., исполнял обязанности руководителя по 29 мая 2020 г.

     В нарушение требований п. 8 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» ООО «ЧОО «Дружина» в период с 01 января 2020 г. осуществляло охрануобъектов (общество с ограниченной ответственностью «Аккорд», находящегося в г. Вельске Архангельской области, 5 Пристанционный поселок, д. 135 и объект индивидуального предпринимателя <ФИО1> в <АДРЕС>) в виде осуществления работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны с выездом группы быстрого реагирования, при отсутствии права на оказание данного вида охранных услуг, предусмотренных п.3 ч.3 ст.3  Закона РФ от 11.03.1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

           По данному факту начальником отделения ЛРР (по Вельскому, Устьянскому, Шенкурскому, Коношскому и Виноградовскому районам) Управления Росгвардии по Архангельской области Духаниным Р.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица  по ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ. 

           Протокол об административном правонарушении составлен  в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы, процедура оформления протокола соблюдена.

           На судебное заседание Власов А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Защитник Черняев А.С., действующий на основании прав по доверенности, просил назначить минимальное наказание, поскольку Власов А.А. вину в совершении административного правонарушения признает, раскаивается в содеянном. Допущенным административным правонарушением не нанесено существенного вреда общественным правоотношениям. В настоящее время Власов не работает руководителя предприятия.

           Вина должностного лица в совершении административного правонарушения установлена в судебном заседании и подтверждается данными протокола об административном правонарушении, копией лицензии № 275 от 23 августа 2019 г, документамио проведении проверки.

           При оказании охранных услуг лицензиат обязан руководствоваться Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области охранной деятельности, а также законами и нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

            Юридическому лицу ООО «ЧОО «Дружина» выдана лицензия № 275 от 23 августа 2019 г. на оказание услуг  охранной связи, условия лицензии должны соблюдаться.

            Решением № 3 единственного учредителя ООО «ЧОО «Русичъ» Ермолаева Д.А. от 12декабря 2019 г. общество с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Русичъ» переименована в общество с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Дружина». Уведомление налоговой инспекции о внесенных изменениях возложена на генерального директора Власова А.А.

Власов А.А. вступил в должность генерального директора 31 декабря 2019 г. по приказу № 2, руководил предприятием до 29 мая 2020 г.

            Должностное лицо несет ответственность за нарушения лицензионных требований о соблюдении установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области почтовой связи.

            Оснований для освобождения от административной ответственности должностного лица Власова А.А. за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), не имеется.

             При назначении наказания  учитывается, что он в течение года не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние.

             На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                                               постановил:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ЧОО «Дружина» Власова Алексея Анатольевича, родившегося <ДАТА13>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. без конфискации   изготовленной продукции, орудий производства и сырья.

  Реквизиты для оплаты штрафа:

получатель  УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (агентство мировых судей по Архангельской области лицевой счет 04242021270 адрес 163000 г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 8) банк получателя - Отделение Архангельск, расчетный счет 40101810500000010003 БИК 041117001 ИНН 2901110845 КПП 290101001 ОКТМО 11605000 КБК 43511601143019000140 УИН 0210237100000000020022004

          Квитанцию об оплате административного штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области.  

          Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

 Мировой судья                                                                                                      Н.Н.Кузнецова