Решение по делу № 5-480/2017 от 18.07.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  № 5-480/2017

по делу об  административном правонарушении

18 июля 2017 г. с. Кинель - ЧеркассыМировой судья судебного участка №139 Кинель-Черкасского судебного района Самарской области Стрельникова М.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА2> и другие материалы дела по ч.2  ст. 19.4.1 КоАП РФ,  в отношенииюридического лица ООО «НефтеСпецСервис», юридический адрес: 446351 <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ФИО1>    

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3>  ООО «НефтеСпецСервис» допустило факт неповиновения законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно юридическое лицо ООО «НефтеСпецСервис» путем непредставления представителя для участия в проведении внеплановой документарной проверки. Действия ООО «НефтеСпецСервис» квалифицированы по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица не явился,  о времени и месте слушания дела был дважды извещен правильно и своевременно, то есть надлежащим образом. Доказательств, свидетельствующих об уважительности причины неявки, суду не представил. Ходатайств об отложении слушания дела суду не заявлял.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что неявка представителя не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии  с законом, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя юридического лица.

Согласно положениям ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если: имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с п. 5 ст. 11 Законом <НОМЕР> 294-ФЗ от <ДАТА4> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» организация обязана обеспечить возможность участия или присутствия ее представителя при проведении документарной проверки.

<ДАТА5> в Государственную инспекцию труда поступило обращение из ООО «НефтеСпецСервис» от работников <ФИО2>. и Ардашкина<ФИО> о нарушениях трудового законодательства в их отношении.

<ДАТА6> заместителем руководителя Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области Павловой<ФИО> издано Распоряжение <НОМЕР> 7-3483-17-ОБ/463/38/1 о проведении в срок с 15 июня по <ДАТА7> внеплановой документарной проверки в отношении ООО «НефтеСпецСервис».

<ДАТА6> в ООО «НефтеСпецСервис» заказной почтой с уведомлением о вручении направлен письменный запрос <НОМЕР> 10-6824-17-ЗП о прибытии и предоставлении в 09 часов <ДАТА8> в Государственную инспекцию труда в <АДРЕС> области документов, необходимых для проведения проверки, а также направлена копия распоряжения о проведении проверки от <ДАТА6> <НОМЕР> 7-3463-17-ОБ/463/38/1.

До <ДАТА3>г. письмо не получено ООО «НефтеСпецСервис», документы по запросу не представлены. Законный представитель юридического лица на проведение внеплановой документарной проверки не явился.

<ДАТА8> в ООО «НефтеСпецСервис» направлено уведомление для прибытия в Государственную инспекцию труда <ДАТА10> в 09 часов для составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Законный представитель юридического лица в инспекцию не явился, что повлекло невозможность проведения проверки и исследование доводов заявителя.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что ООО «НефтеСпецСервис» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1  КоАП РФ.

Ответственность по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ наступает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2  КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

2. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

  Вина юридического лица ООО «НефтеСпецСервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ  подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>  установлено, что ООО «НефтеСпецСервис» допустило факт неповиновения законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно юридическое лицо ООО «НефтеСпецСервис» путем непредставления представителя для участия в проведении внеплановой документарной проверки.

- согласно распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от <ДАТА6> <НОМЕР> 7-3483-17-ОБ/463/38/1 установлено провести проверку в отношении ООО «НефтеСпецСервис», юридический адрес: 446351 <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 1. Цель проверки: осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, рассмотрение обращения работника от <ДАТА5> <НОМЕР> 7-3483-17-ОБ.

Из выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА11> видно, что ООО «НефтеСпецСервис» находится по адресу 446351 <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 1.

Оценивая  относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ООО «НефтеСпецСервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

      Учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым подвергнуть юридическое лицо административному наказанию в виде штрафа в минимальном размере 20000 рублей.

 Обстоятельством,  смягчающим административную ответственность, является привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих обстоятельств  не имеется.

Руководствуясь ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «НефтеСпецСервис» виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере   20000 (двадцать тысяч)  рублей. 

    Указанную сумму штрафа перечислить на р/с районного бюджета

   <НОМЕР> 40101810200000010001;

   Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Государственная инспекция труда в  <АДРЕС> области)

   КБК 15011619000016000140;

   БИК <НОМЕР>

   ИНН <НОМЕР>

   КПП <НОМЕР>

   ОКТМО 36701000;

   Банк получателя Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,  предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

  При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного  штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

        Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

     Мировой судья                                                         Стрельникова М.А.

     Постановление вступило в законную силу________________2017 года.

     Мировой судья                                                         Стрельникова М.А.