Решение по делу № 5-228/2021 от 23.06.2021

№5-228/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2021 года Тульская область, г. Венев, ул. Декабристов,д. 15

         Мировой судья судебного участка № 9 Веневского судебного района Тульской области Тимашов Н.Ю., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области,

         рассмотрев в помещении судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении

Гальцева Дмитрия Игоревича, "Данные изъяты", привлекавшийся к административной ответственности по гл. 12 КоАП РФ,

                                                             установил:

Гальцев Д.И., являясь водителем транспортного средства, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при отсутствии в его действиях (бездействии) уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

 18 июня 2021 года в 3 часа 10 минут Гальцев Д.И., являясь водителем транспортного средства марки "Данные изъяты" Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту - Правила дорожного движения), отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Гальцев Д.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил. Согласно почтовому конверту ФГУП «Почта России» судебное извещение Гальцеву Д.И. возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343.

Указанные обстоятельства, в соответствии с положением ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, ст.ст.19, 45 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья расценивает как волеизъявление стороны, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах и, по мнению мирового судьи, не являются препятствием для рассмотрения данного дела по существу.

В связи с изложенным, учитывая положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, ст. 19, 45 Конституции РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Гальцева Д.И.

  Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ установлено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475 (далее по тексту - Правила), воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.

В соответствии с пунктом 3 вышеуказанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Согласно пункту 10 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например, отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

 Вина Гальцева Д.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, объективно подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении: серия "Данные изъяты" от 18 июня 2021 года, составленным инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области, в связи с выявлением факта нарушения Гальцевым Д.И. Правил дорожного движения и совершения им административного правонарушения при указанных в данном протоколе обстоятельствах. При составлении протокола об административном правонарушении замечаний и ходатайств от Гальцева Д.И. не поступило, от объяснениях отказался (л.д.4);

  - протоколом об отстранении от управления транспортным средством: серия "Данные изъяты" от 18 июня 2021 года, согласно которому водитель Гальцев Д.И. отстранен от управлениятранспортным средством марки "Данные изъяты" (л.д.6);  

- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения: серия "Данные изъяты" от 18 июня 2021 года, согласно которому водитель Гальцев Д.И. в присутствии двух понятых направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения ввиду наличия признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, поведение, не соответствующее обстановке, и отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Гальцев Д.И. выразил о несогласии пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, что подтверждается его собственноручной записью и подписью в протоколе (л.д.5).

Протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в отношении Гальцева Д.И., представленные мировому судье, составлены уполномоченным на то лицом, получены без нарушения требований закона, существенных нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, а потому мировой судья придает им доказательственное значение по делу. В случае если в данных протоколах имелись сведения не соответствующие действительности, Гальцев Д.И. был вправе сделать соответствующее замечание или дополнение при подписании протоколов, однако этим правом не воспользовался.

Учитывая, что в протоколе об отстранении от управления транспортным средством и протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составленных в отношении Гальцева Д.И., указано о присутствии понятых, указаны их анкетные данные, имеются их подписи, нет оснований полагать, что понятые не присутствовали при совершении процессуальных действий. Замечаний по поводу внесенных в документы сведений Гальцев Д.И. не высказал.

Согласно справке о результатах проверки лица по оперативно-справочным учетам органов внутренних дел, Гальцев Д.И. по чч.2, 4, 6 статьи 264 либо 264.1 УК РФ не судим, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования не является.

При таких данных, учитывая, что отказ Гальцева Д.И. от прохождениямедицинского освидетельствования зафиксирован в протоколе "Данные изъяты" от 18 июня 2021 года о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, признавая требования инспектора ГИБДД о направлении Гальцева Д.И. на медицинское освидетельствование законными, мировой судья приходит к выводу, что действия Гальцева Д.И. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, а именно: невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и квалифицирует его действия по указанной норме закона.

  При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного Гальцевым Д.И. административного правонарушения, которое относится к грубым нарушениям Правил дорожного движения Российской Федерации, поскольку его совершение создает реальную угрозу безопасности участников дорожного движения и может повлечь тяжкие последствия, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, конкретные обстоятельства дела.

           Учитывая, что Гальцев Д.И. привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, мировой судья в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность, повторное совершение однородного административного правонарушения (в области безопасности дорожного движения).

  Санкция ч.1 ст.12.26 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания только в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением специального права. Обстоятельств, исключающих применение данного вида административного наказания (ч.3 ст.3.8 КоАП РФ), не установлено.

  Согласно базы данных ОБ ДПС ГИБДД УВД по Тульской области, Гальцев Д.И, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами: "Данные изъяты".

           Оснований для освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения и прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также издержек, предусмотренных ч.1 ст.24.7 того же Кодекса, и вещественных доказательств не имеется.

  Руководствуясь ч.1 ст.12.26, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

                                                     постановил:

признать Гальцева Дмитрия Игоревича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам: получатель "Данные изъяты", назначение платежа - штраф за административное правонарушение в области безопасности дорожного движения.

  Платежный документ необходимо предъявить в судебный участок №10 Веневского судебного района Тульской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.

Разъяснить Гальцеву Д.И., что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.     

Разъяснить Гальцеву Д.И. положения ст.32.7 КоАП РФ, в силу которых течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса (водительское удостоверение, временное разрешение), в орган, исполняющий этот вид административного наказания - ОГИБДД ОМВД России по Узловскому району, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Постановление может быть обжаловано в Веневский районный суд Тульской области через мирового судью судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                               (подпись)                             Н.Ю. Тимашов