Решение по делу № 4-963/2018 от 15.08.2018

Дело № 5-963/2018

                                                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                  о прекращении производства по делу

                                об административном правонарушении

15 августа 2018 года                                                                                                         г. Котлас

Мировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области, Долинина О.И.1, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, в отношении

Посохова А.Е.2, ...

у с т а н о в и л:

согласно протоколу об административном правонарушении Посохов А.Е.2, являясь директором ООО «Управляющая компания «Комфортное жилье» нарушил срок представления сведений о среднесписочной численности работников по состоянию на 01.03.2018 года при создании организации. В протоколе указано, что при сроке предоставления, установленном п. 3 ст. 80 НК РФ не позднее 20.03.2018 года, сведения о среднесписочной численности работников была представлена в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 12 апреля 2018 года, что подтверждается штампом регистрации входящей корреспонденции (рег. № 31541282).

Таким образом, Посохов А.Е.2 привлекается к административной ответственности по ст. 15.6 ч. 1 КОАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В судебном заседании Посохову А.Е.2 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КОАП РФ. Права понятны, отвода и ходатайств не заявляет, в защитнике не нуждается. Вину в совершении правонарушения Посохов А.Е.2 не признал, сообщил, что директором ООО «УК «Комфортное жилье» он является с 12 апреля 2018 года. Производство по делу об административном правонарушении просит прекратить.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

   В соответствии с положениями п. 3 ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО «Управляющая компания «Комфортное жилье» является Посохов А.Е.2, то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанной организации, в том числе, в его обязанности входит осуществление контроля за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы.

Также установлено, что имеющиеся в материалах дела сведения о среднесписочной численности работников были представлены Посоховым А.Е.2 в налоговый орган 12 апреля 2018 года при сроке представления не позднее 20 марта 2018 года.

В материалах дела также имеется копия трудового договора от 12 апреля 2018 года, заключенного ООО «УК «Комфортное жилье» с Посоховым А.Е.2, принятым на должность генерального директора, копия приказа о вступлении Посохова А.Е.2 в должность с 12 апреля 2018 года, копия решения № 1 участника ООО «УК «Комфортное жилье» от 22 февраля 2018 года о назначении Посохова А.Е.2 генеральным директором общества.

Согласно ст. 26.2 КОАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушение закона.

В соответствии со ст. 1.5 КОАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КОАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Поскольку Посохов А.Е.2 осуществляет трудовые функции в качестве генерального директора ООО «УК «Комфортное жилье» только с 12 апреля 2018 года, то он с указанной даты (а не ранее) как должностное лицо несет ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 КОАП РФ, в отношении Посохова А.Е.2 подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КОАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Внесение в ЕГРЮЛ 28.02.2018 года в отношении ООО «УК «Комфортное жилье» записи о Посохове А.Е.2 как о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества, не имеет правового значения и не может быть принято во внимание.

Руководствуясь ст. 24.5 ч. 1 п. 2, ст. 29.9 и 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 КОАП РФ, в отношении Посохова А.Е.2 на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КОАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                        Долинина О.И.1