Решение по делу № 5-363/2020 от 21.10.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении
и других материалов дела прокурору, вынесшему постановление

село Богатое Самарской области                                                                      22 октября 2020 года

Мировой судья судебного участка № 126 Богатовского судебного района Самарской области Донских Лилия Николаевна, изучив постановление прокурора Борского района Самарской области о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации сельского поселения <ФИО1> муниципального района Борский Гаршина <ФИО2>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО3> в соответствии со ст. 28.8 и ст. 23.1 КоАП Российской Федерации направил мировому судье судебного участка № 126 Богатовского судебного района Самарской области постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации сельского поселения <ФИО1> муниципального района Борский А.В. Гаршина (по тексту постановления), приложив к постановлению другие материалы дела.

Изучив указанное постановление от <ДАТА2> и другие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации сельского поселения <ФИО1> муниципального района Борский А.В. Гаршина и других материалов дела прокурору <АДРЕС> района Самарской области, вынесшему постановление, вследствие неполноты представленных материалов.

Частью 2 статьи 28.4 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП Российской Федерации.

В свою очередь, ч. 2 ст. 28.2 КоАП Российской Федерации устанавливает, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Переданное на рассмотрение мировому судье постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в отношении главы администрации сельского поселения <ФИО1> муниципального района Борский А.В. Гаршина (по тексту постановления), в то же время документы, подтверждающие данное обстоятельство (копия решения представительного органа муниципального образовании об избрании главы сельского поселения <ФИО1>, копия трудовой книжки с записью о работе должностного лица А.В. Гаршина, а также Выписка из ЕГРЮЛ и копия устава муниципального образования), не приложены.

В силу положений пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Неполнота представленных материалов в данном случае является основанием для возвращения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении с приложенными к нему документами должностному лицу, вынесшему постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 КоАП Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации сельского поселения <ФИО1> муниципального района Борский Гаршина <ФИО2>, с приложенными к нему документами прокурору <АДРЕС> района Самарской области.

Мировой судья                                                                                   Л.Н. Донских