Решение по делу № 5-425/2017 от 27.09.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 сентября 2017 года г. Ливны Орловская область

Мировой судья судебного участка №1 г. Ливны и Ливенского района Орловской области Камалова А.В., рассмотрев в помещение судебного участка, расположенного по адресу: Орловская область, Ливенский район, г. Ливны, ул. Ленина, дом № 13, материал об административномправонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ,

в отношении генерального директора Ливенского филиала Акционерного общества «Орловский завод силикатного кирпича», расположенного по адресу: <АДРЕС> - Князева А.В., <ДАТА2>,

установил:

Князев А.В., являясь директором Ливенского филиала Акционерного общества «Орловский завод силикатного кирпича» (далее - Ливенского филиала АО «ОЗСК»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, представил сведения о застрахованных лицах (Форма СЗВ-М) за май 2017 года с типом «Исходная» в форме электронного документа <ДАТА3> не в полном объеме, сведения о застрахованных лицах (Форма СЗВ-М) «Дополняющая» форма за май 2017 г. в форме электронного документа предоставил на 1 застрахованное лицо <ДАТА4> с нарушением срока, установленный п.2 ч.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», на 21 день (последний день для предоставления указанных Сведений являлся <ДАТА6>).    

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

При этом в качестве должностных лиц действующий КоАП РФ рассматривает руководителей организаций.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Форма СЗВ-М утверждена постановлением Правления ПФР от <ДАТА8> <НОМЕР>.

Князев А.В., будучи своевременно и надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела судебными повестками по известному суду адресу, в судебное заседание не явился, в заявлении, направленном в адрес суда, просил дело рассмотреть в его отсутствие, при этом освободить его от административной ответственности, в связи с малозначительностью деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах, учитывая вышеприведенные правовые нормы, мировой судья полагает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Князева А.В. в его отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, суд находит вину Князева А.В, как директора Ливенского филиала АО «ОЗСК», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,  доказанной, что подтверждается материалами дела, а именно:

протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, в соответствии с которым директор Ливенского филиала АО «ОЗСК» Князев А.В. представил сведения о застрахованных лицах (Форма СЗВ-М) за май 2017 года с типом «Исходная» в форме электронного документа <ДАТА3> не в полном объеме, сведения о застрахованных лицах (Форма СЗВ-М) «Дополняющая» форма за май 2017 г. в форме электронного документа предоставил на 1 застрахованное лицо <ДАТА4> с нарушением срока, установленный п.2 ч.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», на 21 день (последний день для предоставления указанных Сведений являлся <ДАТА6>);

уведомлением о регистрации юридического лица в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения на территории Российской Федерации от <ДАТА10>, согласно которому <АДРЕС> филиал АО «ОЗСК»,  местонахождение: <АДРЕС>, уведомляет о регистрации <ДАТА11> в качестве страхователя в ГУ - Управление ПФ РФ в г. <АДРЕС> и Ливенском районе <АДРЕС> области по месту постановки на учет - <АДРЕС> район <АДРЕС> области;

копией сведений о застрахованных лицах, предоставленных Ливенским филиалом АО «ОЗСК» с отметкой отправки - <ДАТА12>, отметкой получения - <ДАТА13>  г.;

протоколом проверки отчетности страхователя <АДРЕС> филиал АО «ОЗСК» по форме СЗВ-М за май 2017 г. тип «Дополняющая», с отметкой даты формирования - <ДАТА4>;

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <ДАТА15>

Таким образом, факт совершения Князевым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА16> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Между тем основания, позволяющие признать совершенное Князевым А.В. правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов.

На основании вышеизложенного доводы Князева А.В. о малозначительности совершенного правонарушения являются несостоятельными.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Князеву А.В., по делу не установлено.

При назначении наказания Князеву А.В. суд учитывает личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить меру административного наказания в виде административного штрафа.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Оснований для прекращения производства по делу  не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22.1,23.1,29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать генерального директора Ливенского филиала Акционерного общества «Орловский завод силикатного кирпича» Князева А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Сумма административного штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок по адресу: Орловская область, Ливенский район, г. Ливны, ул. Ленина, дом № 13.

Постановление может быть обжаловано в Ливенский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 1 города Ливны и Ливенского района Орловской области.

Мировой судья                                                                                          А.В. Камалова