Решение по делу № 5-435/2015 от 24.07.2015

Дело № 5-435/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 июля 2015 года                                                                                               город Балаково

Мировой судья судебного участка № 8 города Балаково Саратовской области Мизгулина Е.С.,

при секретаре судебного заседания Андриановой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Желтякова Д.В., в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

Желтяков Д.В., являясь индивидуальным предпринимателем, допустил  нарушение требований технических регламентов, связанных с требованиями к продукции процессам эксплуатации, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА2> в <ДАТА> часов <ДАТА> минут в результате проверки индивидуального предпринимателя Желтякова Д.В. в рамках осуществления государственного контроля за соблюдением требований Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824, выявлены следующие нарушения: 1. У обслуживающего персонала (лифтеров) <ФИО1>, <ФИО2> отсутствует допуск с присвоением второй группы по электробезопасности, чем нарушен пункт 1.6 инструкции лифтера по обслуживанию лифтов и оператора диспетчерского пункта, утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 22 мая 2 000 года <НОМЕР> (РД 10-360-00); 2. Не определен порядок (наличие мер) безопасно покинуть кабины лифтов <НОМЕР> при возникновении пожарной опасности в здании, чем нарушен пункт 1.31 приложения 1 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824; 3. Отсутствуют средства и меры для освещения кабин лифтов завод. <НОМЕР> при перебоях в электроснабжении, чем нарушен пункт 1.6 приложения 1 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824; 4. Отсутствует освещение площадки 3 этажа перед грузовым лифтом заводской <НОМЕР>, чем нарушен пункт 1.28 приложения 1 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824; 5. Отсутствуют лестницы в приямках грузовых лифтов заводские <НОМЕР> для доступа к оборудованию лифта обслуживающего персонала, чем нарушен пункт 1.21 приложения 1 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824. Желтяков Д.В. в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное заказным письмом с уведомлением, возращено в судебный участок с пометкой «Истек срок хранения».

В соответствии с пунктом 6 Постановления № 5 от 24 марта 2005 года Пленума  Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Учитывая, что мировым судьей приняты все необходимые меры для надлежащего извещения Желтякова Д.В. о времени и месте рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ, административным                 правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие)         физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях                 установлена административная ответственность.

Техническим регламентом Таможенного союза "Безопасность лифтов " (далее - Технический регламент), вступившим в силу с 15 февраля 2013 года, принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824, разработанным с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к лифтам, обеспечения свободного перемещения лифтов, выпускаемых в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, установлены требования к лифтам и устройствам безопасности лифтов в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (пользователей) относительно их назначения и безопасности.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена ответственность за действия  (бездействие) изготовителя, исполнителя, продавца, выражающиеся в несоблюдении (нарушении) конкретных требований технических регламентов.

Объективную сторону состава административного правонарушения образуют действия (бездействие) изготовителя, исполнителя, продавца, выражающиеся в         несоблюдении (нарушении) конкретных требований технических регламентов.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение               установленных правил и норм, в частности субъектом правонарушения может быть изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного                         изготовителя), продавец.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит                           административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на         основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события                    административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к                        административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об         административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными            настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется                       производство по делу об административном правонарушении, показаниями              потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также         показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина Желтякова Д.В. в совершении указанного административного                  правонарушения подтверждается совокупностью исследованных письменных         доказательств, а именно: распоряжением от <ДАТА6> <НОМЕР>-РП о плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Желтяков Д.В.; актом проверки <НОМЕР>-А от <ДАТА2>; предписанием        <НОМЕР>-2015 от <ДАТА2>; протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; и иными  материалами дела.

У мирового судьи нет оснований не доверять материалу об административном правонарушении в отношении Желтякова Д.В., поскольку он составлен по               установленной форме и уполномоченным должностным лицом, правильность        внесенных записей удостоверена подписями представителя должностного лица в соответствующих графах. Представителю <ФИО3> разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации. Оценивая протокол об  административном правонарушении, мировой судья находит его правильным и кладет в основу данного постановления, поскольку он совпадает и согласуется с представленными суду доказательствами, исследованными в судебном заседании, а также с объяснениями представителя должностного лица <ФИО3>

Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не        вызывает, их совокупность подтверждает наличие административного                            правонарушения, выразившегося в несоблюдении Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824, что отражено в акте проверки <НОМЕР>-А от <ДАТА2> и предписании об устранении выявленных нарушений <НОМЕР>-2015 от <ДАТА2>

Анализируя имеющиеся доказательства, каждое в отдельности и в их                  совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем          исследовании всех материалов дела, мировой судья считает доказанной виновность Желтякова Д.В. в совершении административного правонарушения, которое          квалифицирует по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, как нарушение требований          технических регламентов, связанных с требованиями к продукции процессам эксплуатации.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание     является установленной государством мерой ответственности за совершение              административного правонарушения и применяется в целях предупреждения           совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими  лицами.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого         административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную                ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями: 3.5, 4.2, 14.43, 23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,      мировой судья

постановил:

Желтякова Д.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43            Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Разъяснить о необходимости уплатить административный штраф в размере 10 000 рублей не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в               законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки,                              предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ, указав в квитанции следующие реквизиты: УФК по Саратовской области (Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), р/с 40101810300000010010, БИК 046311001, ИНН 3444046034, код 49811607000016000140, КПП 344501001, УИН 49864391506113152018, ОКТМО 63607101, статус 08.

Разъяснить требования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ,                     заключающиеся в том, что неуплата административного штрафа в срок,                         предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 8 города             Балаково Саратовской области.

Срок предъявления к исполнению - два года.

Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения путём подачи апелляционной жалобы через мирового судью или непосредственно в вышестоящий суд.       

Мировой судья                                                                                                     Е.С. Мизгулина