Решение по делу № 5-833/2014 от 11.12.2014

Дело 3-  833  /2014 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                 гор. <АДРЕС>.

    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района гор. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об  административном правонарушении в отношении:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированный  по адресу гор. <АДРЕС>, ул. М.Гаджиева, <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения,  предусмотренного  ч.1 ст. 7.12 Ко АП РФ,

У с т а н о в и л;

    <ДАТА3> УУП ОП <АДРЕС> района УМВД РД по г. <АДРЕС> в отношении <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому <ДАТА3> в 19 час. 15 минут в кафе «26 на 26», расположенной по ул. М. Ярагского, <АДРЕС>, совершено нарушение авторских и смежных прав, выразившиеся в публичном исполнении музыкальных произведений, фонограмм разных исполнителей, без согласия исполнителя и заключения договора с РАО, с помощью технических средств и систем фирмы «ТОА».

    Действия <ФИО3> квалифицировали по ч.1  ст. 7.12  Ко АП РФ.

     В суд <ФИО3> для рассмотрения административного дела не явился, по тем основаниям, что письмо уведомление не получено и было возращено с отметкой истек срок хранения, что является надлежащим извещением согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> (лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА5> N 343).

     В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, суд вправе рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении в случае надлежащего извещения лица.

    Суд, исследовав дело об административном правонарушении, пришел к следующему.

    В соответствии с частью 1 статьи 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения; на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения.

     Ответственность за названные выше действия наступает только в том случае, если нарушитель ставил своей целью извлечение прибыли.

     Согласно части 4 статьи 1252 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации, если иные последствия не предусмотрены этим Кодексом.

     Основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотрены частью 1 статьи 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, явился тот факт, что  являясь исполнительным директором кафе «26 на 26», <ДАТА6> в 19 часов 15 минут в кафе, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. М. Ярагского, д. 34, допустил незаконное публичное воспроизведение фонограмм музыкальных произведений правообладателей с помощью музыкального проигрывателя, не имея договора с уполномоченными организациями, представляющими интересы авторов и правообладателей прав, смежных с авторскими.

     С таким решением административного органа согласиться нельзя.

      Задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

     В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

     Согласно частям 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

     Изучение материалов дела об административном правонарушении свидетельствует, о том, что в них не содержится сведений о том, чьи именно авторские и смежные с ними права были нарушены <ДАТА6> в 19 часов 15 минут при публичном воспроизведении фонограмм музыкальных произведений в кафе, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. М. Ярагского, д. 34, а также отсутствуют доказательства, что <ФИО3>  ставил своей целью извлечение прибыли, воспроизведя фонограммы музыкальных произведений.

     Выяснение этого вопроса в силу положений статей 1229, 1270 и 1324 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет существенное значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения данного дела.

     Из материалов и видеозаписи суд установил, что кафе осуществляет услуги общепита, т.е. реализацию услуг питания неопределенному кругу лиц, и с этого имеет прибыль, а не занимается оказанием музыкальных и т.п. услуг.

     Таким образом, при возбуждении дела об административном правонарушении административный орган в нарушение требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не были установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения, данного дела.

     Должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении в отношении <ФИО3> по ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ, не всесторонне установило обстоятельства дела,  в нарушение ст. 26.1 КоАП РФ, и без достаточных на то оснований предусмотренных ст. 28.1 КоАП РФ, преждевременно возбудило дело об административном правонарушении.

     Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

    Как следует из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к уголовной ответственности.

     В соответствии с п.13 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА7> « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу и все неустранимые сомнения в виновности лица должны толковаться в пользу этого лица.

     Суд считает, что все сомнения в виновности лица, в отношения которого, ведется дело об административном правонарушении, истолковываются в пользу данного лица, аналогия закона Конституция РФ.

     Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействия) физического лица, за которое КоАП РФ и законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

     Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события и состава административного правонарушения.

     В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П о с т а н о в и л:

     Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО4> Исубовича по ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ - прекратить, за отсутствием события административного правонарушения.

     Изъятый <ДАТА8> музыкальный проигрыватель фирмы «ТОА» возвратить собственнику по принадлежности.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                            <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу  «     »                2014 года                        <ФИО1>

копия верна: