Решение по делу № 5-588/2021 от 05.08.2021

Дело № 5-588/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

  пос. Октябрьский 05 августа 2021 года

Мировой судья Ручьев Н.М., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области, рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

- директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Харитоновой Елены Николаевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье из Северо-Западного Управления Ростехнадзора (ИНН 7841340833, КПП 784101001) поступил протокол № 39-3124-2597/ПТ об административном правонарушении, составленный 15 июля 2021 года должностным лицом Северо-Западного Управления Ростехнадзора Ершовым А.В. в отношении директора МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Харитоновой Е.Н. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, из которого следует, что директор МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Харитонова Е.Н. не исполнила в установленный срок до 28.08.2020 законное предписание № 58-6058-3227/ПР от 25.11.2019 Северо-Западного Управления Ростехнадзора об устранении нарушений законодательства

На судебное заседание Харитонова Е.Н. не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Как усматривается из материалов, 25.11.2019 в адрес МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  должностным лицом Северо-Западного Управления Ростехнадзора в связи с выявленными нарушениями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - ПТЭЭП) при проведении проверки вынесено предписание № 58-6058-3227/ПР по устранению в том числе до 28.08.2020 выявленных нарушений путем выполнения определенных действий. Предписание получено МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  29.11.2020.

Предписание в порядке, установленном законодательством РФ для оспаривания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, обжаловано не было.

С целью контроля выполнения предписания № 58-6058-3227/ПР от 25.11.2019 в соответствии с распоряжением № 39-3124/Рк от 18.06.2021 заместителя руководителя Северо-Западного управления Ростехнадзора Пивоварова Э.А. в отношении МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с 29.06.2021 по 05.07.2021 проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что не выполнен пункты № 4, 5, 9, 14, 15, 18, 19, 20, 21, 27, 33 Предписания № 58-6058-3227/ПР от 25.11.2019 со сроком исполнения до 28.08.2020, а именно:

- в нарушение п. 2.8.1 ПТЭЭП: не обеспечена защита электроустановок здания от грозовых и внутренних перенапряжений (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) - пункты 7, 21, 29 Предписания;

- в нарушение п. 1.2.2 ПТЭЭП не обеспечена модернизация и реконструкция оборудования электроустановок <ОБЕЗЛИЧЕНО> - пункты 4, 9, 14, 20 Предписания;

- в нарушение п.2.4.28 ПТЭЭП - вводной кабель не подвергается профилактическим испытаниям повышенным напряжением постоянного тока в соответствии с нормами испытания электрооборудования: от опоры ВЛ 0,4 кВ до ВРУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>); от изоляторов ввода до ВРУ (<ОБЕЗЛИЧЕНО>; от изоляторов ввода до ВРУ (здание д/с Ручеек п. Октябрьский); от опоры ВЛ 0,4 кВ до ВРУ (<ОБЕЗЛИЧЕНО>); от опоры ВЛ 0,4 кВ до ВРУ (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) - пункты 5, 15, 21, 27, 33 Предписания;

- в нарушение п. 2.7.9 ПТЭЭП - отсутствует заполненный паспорт заземляющего устройства (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) - пункт 18 Предписания;

- в нарушение п. 2.7.10, п. 2.7.11 ПТЭЭП - не проводятся осмотры с выборочным вскрытием грунта заземляющего устройства (не реже 1 раза в 12 лет) (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) - пункт 19 Предписания.

По результатам проверки 05.07.2021 составлен Акт проверки № 39-3124-3190/А.

Согласно прилагаемым материалам МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является потребителем, на которое распространяется действие ПТЭЭП.

Как следует из диспозиции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Согласно материалам дела Харитонова Е.Н. является директором МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», действующим от имени юридического лица.

На основании статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Поскольку невыполнение директором МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Харитоновой Е.Н. в установленный срок части пунктов предписания Северо-Западного Управления Ростехнадзора № 58-6058-3227/ПР от 25.11.2019 имело место, поэтому в действиях должностного лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

Факт совершения данного административного правонарушения и виновность Харитоновой Е.Н. подтверждаются совокупностью исследованных в порядке ст. 26.11 КоАП РФ мировым судьей доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении; Предписанием № 58-6058-3227/ПР от 25.11.2019; Актом проверки № 39-3124-3190/А от 05.07.2021 и другими материалами дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, полагаю возможным назначить наказание в минимальном размере санкции рассматриваемой статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Харитонову Елену Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей по АО, л/с 04242021270), ИНН 2901110845, КПП 290101001, счет получателя платежа: № 03100643000000012400, банк получателя - Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, счет банка: №40102810045370000016, БИК 011117401, КБК 43511601193010005140, ОКТМО 11654000, УИН  0210237100000000022858994.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                              Н.М. Ручьев

Оплату штрафа произвести  в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области (Устьянский район, пос. Октябрьский, ул. Ленина д. 14).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.