Решение от 10.08.2011 по делу № 4-403/2011 от 10.08.2011

                                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                            о назначении административного наказания

10 августа 2011 г. дело № 4-403 г.Котлас<АДРЕС>

         Мировой судья судебного участка № 4 г.Котласа Архангельской области Долинина О.И.,

рассмотрев по адресу: п.Вычегодский г.Котласа, ул.Ленина, д.60, материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица   

Общества с ограниченной ответственностью «Котласский завод силикатного кирпича»,

          УСТАНОВИЛ:

ООО «Котласский завод силикатного кирпича» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего госнадзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах.

………. г. около …..часов …….минут при проведении внеплановой выездной проверки, проведенной по адресу: …… область, г…….., ……… проезд, д……., что подтверждается актом проверки № ……….. от ……… г., установлено, что ООО «Котласский завод силикатного кирпича» не выполнило в установленный срок (до 01.07.2011 г.) предписание от ….. г. № ……, а именно: не разработана программа (план) производственного контроля за качеством питьевой воды, не обеспечено осуществление производственного контроля за качеством питьевой воды перед поступлением в распределительную сеть и в точках водоразбора внутренней водоразборной сети путем организации (проведения) лабораторно-инструментальных исследований проб питьевой воды (протоколы исследований проб питьевой воды отсутствуют).

В судебном заседании представителю ООО «Котласский завод силикатного кирпича» директору О. были разъяснены права, предусмотренные ст.25.5 ч.5 КОАП РФ, он сообщил, что отвода не заявляет, ходатайств не имеет. Вину в совершении указанного правонарушения О.. признал, сообщил, что предписание не исполнено в полном объеме к установленному сроку, однако работа по исполнению всех требований предписания проводится, закупается необходимое оборудование.

Изучив материалы дела, заслушав показания представителя, мировой судья считает, что вина ООО «Котласский завод силикатного кирпича» в совершении указанного правонарушения в судебном заседании полностью доказана и подтверждается материалами дела, в том числе сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, согласно которому ООО «Котласский завод силикатного кирпича» не выполнило в установленный срок (до 01.07.2011 г.) предписание от ……. г. № ….., а именно: не разработана программа (план) производственного контроля за качеством питьевой воды, не обеспечено осуществление производственного контроля за качеством питьевой воды перед поступлением в распределительную сеть и в точках водоразбора внутренней водоразборной сети путем организации (проведения) лабораторно-инструментальных исследований проб питьевой воды (протоколы исследований проб питьевой воды отсутствуют).

Также вина ООО «Котласский завод силикатного кирпича» подтверждается копией предписания за № ………. от …………. г., имеющейся в деле. Согласно данному предписанию юридическому лицу в срок до ………… г. было необходимо устранить имеющиеся недостатки.

…… г. был составлен акт, в котором указано, что предписание юридическое лицо не выполнило: не разработана программа (план) производственного контроля за качеством питьевой воды, не обеспечено осуществление производственного контроля за качеством питьевой воды перед поступлением в распределительную сеть и в точках водоразбора внутренней водоразборной сети путем организации (проведения) лабораторно-инструментальных исследований проб питьевой воды (протоколы исследований проб питьевой воды отсутствуют). Таким образом, в установленный предписанием срок, нарушения юридическим лицом  не устранены.

  В соответствии со ст.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии с п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 руководитель организации обеспечивает выполнение постановлений, предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы.

Таким образом, оценивая в совокупности в порядке ст.26.2, 26.11 КОАП РФ имеющиеся по делу доказательства, мировой судья действия юридического лица - ООО «Котласский завод силикатного кирпича» квалифицирует по ст.19.5 ч.1 КОАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего госнадзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающие вину обстоятельства по делу не усматриваются. Смягчающие - принятие юридическим лицом мер к исполнению предписания.

Учитывая характер совершенного правонарушения, финансовое и имущественное  положение ООО «Котласский завод силикатного кирпича», мировой судья считает необходимым назначить ООО «Котласский завод силикатного кирпича» наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КОАП РФ, мировой судья

                                                        ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ………………. ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░/░░░░ № 401 018 105 000 000 100 03 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░, ░░░ 041 117 001, ░░░░░ 114 100 000 00, ░░░ 290 113 36 73, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░  141 116 280 000 100 00 140.

░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

  ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░ 1. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░.░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░