Решение по делу № 4-403/2011 от 10.08.2011

                                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                            о назначении административного наказания

10 августа 2011 г. дело № 4-403 г.Котлас<АДРЕС>

         Мировой судья судебного участка № 4 г.Котласа Архангельской области Долинина О.И.,

рассмотрев по адресу: п.Вычегодский г.Котласа, ул.Ленина, д.60, материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица   

Общества с ограниченной ответственностью «Котласский завод силикатного кирпича»,

          УСТАНОВИЛ:

ООО «Котласский завод силикатного кирпича» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего госнадзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах.

………. г. около …..часов …….минут при проведении внеплановой выездной проверки, проведенной по адресу: …… область, г…….., ……… проезд, д……., что подтверждается актом проверки № ……….. от ……… г., установлено, что ООО «Котласский завод силикатного кирпича» не выполнило в установленный срок (до 01.07.2011 г.) предписание от ….. г. № ……, а именно: не разработана программа (план) производственного контроля за качеством питьевой воды, не обеспечено осуществление производственного контроля за качеством питьевой воды перед поступлением в распределительную сеть и в точках водоразбора внутренней водоразборной сети путем организации (проведения) лабораторно-инструментальных исследований проб питьевой воды (протоколы исследований проб питьевой воды отсутствуют).

В судебном заседании представителю ООО «Котласский завод силикатного кирпича» директору О. были разъяснены права, предусмотренные ст.25.5 ч.5 КОАП РФ, он сообщил, что отвода не заявляет, ходатайств не имеет. Вину в совершении указанного правонарушения О.. признал, сообщил, что предписание не исполнено в полном объеме к установленному сроку, однако работа по исполнению всех требований предписания проводится, закупается необходимое оборудование.

Изучив материалы дела, заслушав показания представителя, мировой судья считает, что вина ООО «Котласский завод силикатного кирпича» в совершении указанного правонарушения в судебном заседании полностью доказана и подтверждается материалами дела, в том числе сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, согласно которому ООО «Котласский завод силикатного кирпича» не выполнило в установленный срок (до 01.07.2011 г.) предписание от ……. г. № ….., а именно: не разработана программа (план) производственного контроля за качеством питьевой воды, не обеспечено осуществление производственного контроля за качеством питьевой воды перед поступлением в распределительную сеть и в точках водоразбора внутренней водоразборной сети путем организации (проведения) лабораторно-инструментальных исследований проб питьевой воды (протоколы исследований проб питьевой воды отсутствуют).

Также вина ООО «Котласский завод силикатного кирпича» подтверждается копией предписания за № ………. от …………. г., имеющейся в деле. Согласно данному предписанию юридическому лицу в срок до ………… г. было необходимо устранить имеющиеся недостатки.

…… г. был составлен акт, в котором указано, что предписание юридическое лицо не выполнило: не разработана программа (план) производственного контроля за качеством питьевой воды, не обеспечено осуществление производственного контроля за качеством питьевой воды перед поступлением в распределительную сеть и в точках водоразбора внутренней водоразборной сети путем организации (проведения) лабораторно-инструментальных исследований проб питьевой воды (протоколы исследований проб питьевой воды отсутствуют). Таким образом, в установленный предписанием срок, нарушения юридическим лицом  не устранены.

  В соответствии со ст.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии с п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 руководитель организации обеспечивает выполнение постановлений, предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы.

Таким образом, оценивая в совокупности в порядке ст.26.2, 26.11 КОАП РФ имеющиеся по делу доказательства, мировой судья действия юридического лица - ООО «Котласский завод силикатного кирпича» квалифицирует по ст.19.5 ч.1 КОАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего госнадзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающие вину обстоятельства по делу не усматриваются. Смягчающие - принятие юридическим лицом мер к исполнению предписания.

Учитывая характер совершенного правонарушения, финансовое и имущественное  положение ООО «Котласский завод силикатного кирпича», мировой судья считает необходимым назначить ООО «Котласский завод силикатного кирпича» наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КОАП РФ, мировой судья

                                                        ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Котласский завод силикатного кирпича» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КОАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере ………………. руб.

Штраф следует перечислить на р/счет № 401 018 105 000 000 100 03 УФК по Архангельской области (Территориальное Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), в ГРКЦ ГУ Банка РФ, БИК 041 117 001, ОКАТО 114 100 000 00, ИНН 290 113 36 73, код бюджетной классификации  141 116 280 000 100 00 140.

Согласно ст.32.2 КОАП РФ штраф необходимо уплатить в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.

  Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КОАП РФ 1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 4 г.Котласа.

Мировой судья О.И.Долинина