Решение по делу № 5-929/2016 от 02.09.2016

Дело №5-929/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 сентября 2016 года                                                                                г. Сыктывкар

Мировой судья Димитровского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми В.Э. Калмыков, в помещении судебного участка по адресу: г.Сыктывкар, ул.Кирова, д.45рассмотрев дело об административном правонарушении, о привлечении к ответственности

Бобковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1  ст.19.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

 Согласно представленных в суд материалов, Бобковой Г.А.совершено административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

Бобковой Г.А. не исполнено требование, а именно в ИФНС Россиипо г. Сыктывкару не представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в установленный законом срок.

В судебном заседании представитель административного органа  главный государственный налоговый инспектор  ИФНС России по г. Сыктывкару <ФИО2>, подержала доводы, изложенные в административном протоколе, просит привлечь Бобкову Г.А. к административной ответственности.

Бобкова Г.А., её представитель <ФИО3>, вину не признали, показав, что по итогам налогового периода была предоставлена налоговая декларация 3-НДФЛ в предусмотренные сроки. В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ <НОМЕР> за 2015г (утвержденном Президиумом Верховного Суда  РФ от <ДАТА3>) указано, что доходы от деятельности в качестве арбитражного управляющего должны облагаться налогом на доходы физических лиц с <ДАТА4> Требование о предоставлении налоговой декларации  на доходы физических лиц за 2015 год  являются незаконными на основании изложенного просят производство по делу прекратить.

Суд,  выслушав сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Бобкова Г.А., является арбитражным управляющим, имеет статус индивидуального предпринимателя, является налогоплательщиком, применяющим упрощенную систему налогообложения.

В адрес налогоплательщика направлено требование от <ДАТА5> о представлении налоговой декларации формы 3 НДФЛ  в пятидневный срок, с даты получения требования. Требование получено <ДАТА6>, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма. Срок исполнения по требованию <ДАТА7>

 В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 346.11 Налогового кодекса упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, за исключением налога, уплачиваемого с доходов в виде дивидендов, а также с доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами 2 и 5 статьи 224 настоящего Кодекса), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности, за исключением объектов налогообложения налогом на имущество физических лиц, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса).

Арбитражный управляющий вправе заниматься иными видами профессиональной деятельности и предпринимательской деятельностью при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение им обязанностей, возложенных на него в деле о банкротстве, и не приводит к конфликту интересов.

Положениями Закона о банкротстве, действовавшими до <ДАТА8>, предусмотрено, что арбитражным управляющим может быть гражданин Российской Федерации, который зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и отвечает иным требованиям, установленным названным Законом.

Таким образом, с <ДАТА8> Закон о банкротстве разграничивает профессиональную деятельность арбитражных управляющих и предпринимательскую деятельность, установив, что регулируемая законодательством о банкротстве деятельность арбитражных управляющих не является предпринимательской деятельностью.

Следовательно, полученное арбитражным управляющим после <ДАТА8> вознаграждение за осуществление регулируемой Законом о банкротстве профессиональной деятельности не является доходом от предпринимательской деятельности и не может облагаться единым налогом в рамках упрощенной системы налогообложения.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса установлено, что плательщиками налога на доходы физических лиц являются нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Таким образом, доходы Бобковой Г.А., полученные от профессиональной деятельности в качестве арбитражного управляющего, признаются доходами от занятия частной практикой и облагаются налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.

Данная  позиция закреплена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 за 2015 год (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <ДАТА9>).

Исходя из особенностей объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.4 ч.1 КоАП РФ, в предмет доказывания по настоящему делу входит проверка законности требования  должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль.

Как следует из пояснений Бобковой Г.А., налоговая декларация по форме 3-НДФЛ была предоставлена в установленные сроки Налоговым кодексом РФ, а требование налогового органа фактически установлен дополнительный срок для предоставлении  декларации, что не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.

Следовательно, в действиях Бобковой Г.А. отсутствует состав вмененного административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по административному делу в отношении Бобковой <ФИО1>  по  ч.1 ст.19.4  КоАП РФ  прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.       

Мировой судья                                                          В.Э. Калмыков