Решение от 24.12.2019 по делу № 5-1302/2019 от 24.12.2019

Адм. дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                                  

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <ФИО1> <ФИО2>, находящийся по адресу: г. <ФИО1>, ул. <АДРЕС>, д. 120, каб. 23,  рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении в отношении председателя ТСЖ «<АДРЕС> (адрес местонахождения: пер. <АДРЕС>, д. 5, кв. 1) <ФИО4>, <ДАТА2> рождения, уроженца  дер. <АДРЕС> <ФИО1> района <ФИО1> области, зарегистрированного по адресу: г. <ФИО1>, пер. <АДРЕС>, д. 5, кв. 3, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

председатель ТСЖ «<АДРЕС> <ФИО4>, не представил в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в установленном порядке сведения (документы) о каждом работающем застрахованном лице за 2018 год, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в результате чего были нарушены требования п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА4>) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Указанные сведения подлежали предоставлению не позднее <ДАТА5>, а предоставлены только <ДАТА>. по телекоммуникационным каналам связи, то есть позднее установленного срока.

В судебное заседание <ФИО4> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем у суда имеются сведения, причина неявки суду не известна. Представил письменные пояснения по делу, в которых указал, что с председателем ТСЖ <ФИО4> трудовой договор не заключался, заработная плата не начислялась и не выплачивалась. По разъяснениям ПФ на таких "работников" сведения по форме СЗВ-М и СЗВ-Стаж сдавать было не нужно. Информацию об изменениях в разъяснениях о том, что с апреля 2018 года теперь данные формы сдавать нужно, председатель ТСЖ нигде не увидел. Но при указании Пенсионным фондом на данное нарушение ТСЖ "Покровского" сдало всю необходимую отчетность начиная с марта 2018 года по февраль 2019 года, которая не была сдана ранее. Отчет СЗВ-Стаж за 2018 год и отчеты СЗВ-М за март- декабрь 2018 года и январь-февраль 2019 года сданы <ДАТА6> В связи с этим просил учесть, что данное нарушение совершено впервые,  отчеты не сдавались в установленные сроки не умышленно, ТСЖ <АДРЕС> является добросовестным налогоплательщиком, для бюджета отсутствуют негативные последствия, несоразмерность наказания характеру и тяжести совершенного правонарушения, Председатель ТСЖ <ФИО4> является пенсионером, заработную плату в ТСЖ не получает, назначенная финансовая санкция <ФИО4> оплачена. Оснований для признания обязательным присутствия <ФИО4> при рассмотрении дела суд не находит, его отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. <ФИО1> <ФИО1> области в суд не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования" установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

В силу ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В ходе судебного разбирательства с достоверностью установлено, что в нарушение п. 2.2 ст. 11 Закона <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах за 2018 г. представлены страхователем в Управление ПФР <ДАТА>. по телекоммуникационным каналам связи, то есть позднее установленного срока.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ «О бухгалтерском учете» от <ДАТА8> <НОМЕР>, ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта.

Согласно Федеральному закону от <ДАТА9> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В соответствии с Выпиской из ЕГРЮЛ ТСЖ «<АДРЕС> (адрес местонахождения: пер. <АДРЕС>, д. 5, кв. 1) является действующей организацией, председателем  является <ФИО4>.

Таким образом, председатель ТСЖ «<АДРЕС> (адрес местонахождения: пер. <АДРЕС>, д. 5, кв. 1) <ФИО4> совершил правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются административным материалом, а именно протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>,  выпиской из ЕГРЮЛ, копией уведомления, актом, расчетом, реестром, другими материалами дела.

Вместе с тем, в силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом конкретных обстоятельств данного дела, характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствие со стороны правонарушителя прямого умысла, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, добровольной уплаты <ФИО4> финансовой санкции, суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным и ограничиться объявлением <ФИО4> устного замечания, освободив его от административной ответственности.

Устное замечание как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения, по мнению суда, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1.1. ст. 29.9 КоАП РФ в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░> (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░. <░░░░░>, ░. 5, ░░. 1) <░░░4> ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░> (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░. <░░░░░>, ░. 5, ░░. 1) <░░░4> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.33.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░. <░░░1>.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                      <░░░6>