П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
03 апреля 2012 года г.Чапаевск Самарской области
Мировой судья судебного участка № 121 Самарской области Жданова Е.В.,
рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Чапаевский губернский колледж по ч. 13 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА2> заместитель главного государственного инспектора г.о. Чапаевск по пожарному надзору - заместитель начальника ОНД <АДРЕС> Чернышев В.В. составил протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Чапаевский губернский колледж (далее ГБОУ СПО ЧГК) по ст. 19.5. ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что юридическое лицо не выполнило в установленный срок в полном объеме законное предписание <НОМЕР>/1/1 от <ДАТА3> об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в зданиях ГБОУ СПО Чапаевский губернский колледж, расположенных по адресу ул. <АДРЕС>, 5 и ул. <АДРЕС>, 5 «а» <АДРЕС> области, срок исполнения которого <ДАТА4>, а именно не устранены следующие нарушения: второй корпус общежития (4-х этажное здание) не оборудован автоматической пожарной сигнализацией (п. 2), системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (п. 3), прямой телефонной связью с ближайшим подразделением ПО или центральным пунктом пожарной связи населенного пункта (п. 4), отсутствует второй эвакуационный выход с 1, 2, 3, 4 этажей (п. 5); здание отделения среднего профессионального образования не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п. 6) и системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (п. 7); помещение гаража не оборудовано АПС (п.8).
Директор Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Чапаевский губернский колледж Скоморохова Т.А. в суде факт совершения административного правонарушения не признала, пояснив следующее. Частично предписание исполнено, из 8 пунктов предписания <НОМЕР>/1/1 от <ДАТА3> выполнено 2 пункта. Самостоятельно работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности, указанных: в пунктах 2-3, 5-8 предписания от <ДАТА3> выполнить не представляется возможным, так как образовательное учреждение является государственным, финансирование учреждения осуществляется полностью за счет средств областного бюджета. Мероприятия, указанные в предписании требуют значительных финансовых затрат, в подтверждение чего директор юридического лица Скоморохова Т.А. представила: локальный ресурсный сметный расчет <НОМЕР>, локальный ресурсный сметный расчет <НОМЕР>, локальный ресурсный сметный расчет <НОМЕР>. Руководитель юридического лица неоднократно, начиная с 2007 года, обращался в адрес руководителя Юго-западного управления министерства образования и науки <АДРЕС> области и министра образования и науки <АДРЕС> области о выделении денежных средств для устранения нарушений правил пожарной безопасности. Просит производство по делу прекратить, так как частично предписание исполнено и учреждением принимались меры для выполнения предписаний ОГПН.
Изучив материалы дела, выслушав директора Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Чапаевский губернский колледж Скоморохову Т.А., мировой судья приходит к выводу, что производство по делу в отношении ГБОУ СПО ЧКГ подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям.
С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, характеризуется прямым умыслом. В судебном заседании не нашел подтверждение тот факт, что ГБОУ СПО ЧГК умышленно не выполняло предписание государственного инспектора г.о. Чапаевск по пожарному надзору.
Из материалов дела следует, что основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях послужило невыполнение: пунктов 2-8 предписания государственного инспектора по пожарному надзору г.о. Чапаевск от <ДАТА3> <НОМЕР>/1/1 (л.д. 5-6), срок исполнения которого <ДАТА4>
Согласно ст. 6 ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов государственного пожарного надзора вправе давать юридическим лицам ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 38 ░░ ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 2.1. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░
░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>/1/1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░░ 8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░3> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░5> ░░░░░░░░ 1 ░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.░. 28-40), ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>/1/1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░ (░.░. 10-11, 13-27).
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ <░░░░6> (░.░. 12) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2011░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░» ░░ 2012-2013 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2012 ░░░ ░ ░░░░░░ 1222 ░░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░ ░░ ░. 13 ░░. 19.5. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5., 29.9., 29.10. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░. 13 ░░. 19.5. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░7> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.