Решение по делу № 3-237/2021 от 23.03.2021

Дело <НОМЕР> / 2021  г.                                     Строка в отчете  <НОМЕР>

                                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                           город <АДРЕС> Огни РД

      Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> Огни <ФИО1>

Рассмотрев материал по признакам административного правонарушения, составленном Государственным инспектором, ст. лейтенантом внутренней службы <ФИО2> отдела надзорной деятельности и профилактической работы <НОМЕР> по г.г. <АДРЕС> Огни, <АДРЕС> и Табасаранскому районам Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РД, находящегося по адресу: 368600, г. <АДРЕС>, ул. <ФИО3>, 19\6

 в отношении  должностного лица - <ФИО4>, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <НОМЕР> Зидьянского с\с <АДРЕС> района, проживает по адресу: гор. <АДРЕС> Огни ул. <АДРЕС>, дом 32, работающей директором МБОУ  «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» гор. <АДРЕС> Огни,  паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ТП УФМС РФ по РД в г. <АДРЕС> Огни, код подразделения 050-013, русским языком владеет, предусмотренного ст.19.5 ч.13 КРФоАП

            Права и обязанности предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ должностному лицу - <ФИО4> разъяснены

                                       У С Т А Н О В И Л  :

   В протоколе <НОМЕР> 13 , составленном <ДАТА4> должностному лицу - <ФИО4> директору МБОУ  «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» гор. <АДРЕС> Огни вменяется в вину, что «18 марта 2020  г. по адресу г. <АДРЕС> Огни ул. М.Гаджиева, 45 «А»  в помещениях и на территории МБОУ  «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>»  гор. <АДРЕС> Огни выявлены факты не выполнение в срок законного предписания <НОМЕР> 67\1\1 от <ДАТА5>  должностного лица ГПН «Об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности». Срок устранения нарушений требований пожарной безопасности в указанном предписании был установлен до <ДАТА6> Не выполнены  пункты <НОМЕР> 1,2,3, 4, 5, 6, 7,8, 9, 12 предписания, тем самым  совершила административный проступок, предусмотренный ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ, то есть  «Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.»

   Допрошенная в судебном заседании <ФИО4> виновность в совершении административного проступка не признала, пояснив, что проверка инспектором по пожарной безопасности была проведена в марте 2020 года. Своими силами был выполнен из 12 пунктов один пункт. Одиннадцать остались не выполненными, но их не возможно выполнить без финансирования из бюджета. Она неоднократно обращалась  письменно и устно в <АДРЕС> города с просьбой о выделении средств для выполнения всех требований противопожарной безопасности, но никто на эти просьбы не реагировал. Руководимое ею учреждение является бюджетным образованием, и у неё нет самостоятельных средств для выполнения составленных предписаний.  В бюджет закладывают средства на заработную плату и коммунальные платежи. Просит суд не налагать штрафов, поскольку не будет возможности оплатить штраф.

В протоколе <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4> в графе «объяснение лица» зафиксировано собственноручное объяснение «устраним по мере поступления финансовых средств» и проставлена роспись <ФИО4>

   Факт допущенного правонарушения подтверждается актом проверки <НОМЕР>   проверки проведенной  <ДАТА4> в 11 часов 00 минут органом  государственного  контроля (надзора) юридического лица исполнения предписания <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА5>.

Из предписания устанавливается, что руководитель МБОУ СОШ <НОМЕР> гор. <АДРЕС> Огни была обязана до <ДАТА8> устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности из 12 пунктов. Исполнен 1 пункт, 11 пунктов не выполнены.

Суд признал, что в действиях  должностного  лица есть событие правонарушения предусмотренного ст.19.5 ч.13 КоАПРФ - предписание не выполнено.

Но законодатель закрепил, что согласно ст. 2.1 КоАПРФ

«1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.» Доказательств отсутствия вины в допущенном правонарушении суду не представлено.

Письменного ходатайства об истребовании и исследовании дополнительных доказательств от должностного лица не поступило.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что в действиях должностного лица - директора МБОУ  «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» гор. <АДРЕС> Огни <ФИО4> содержатся признаки административного проступка, предусмотренного ст.19.5 ч.13 КоАПРФ - Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания

            Обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10КРФоАП                            

                           П О С Т А Н О В И Л  :

  Должностное лицо - директора МБОУ  «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» гор. <АДРЕС> Огни <ФИО4> подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей  по ст.19.5 ч.13 КоАП РФ.

Сумма штрафа должна быть уплачена на счет : ИНН <НОМЕР> 

КПП <НОМЕР>   УФК по РД (ГУ МЧС России по РД) л\сч 04031783860

Р\счет в УФК - 401 018 106 000000 10021 в ГРКЦ НБ Респ. Дагестан Банка России БИК <НОМЕР>  ОКТМО- 82708000;    Код БК - 934 116 011 930 1000 5140 ; УИН - не указан.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в городской суд города <АДРЕС> Огни в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> Огни                                                        <ФИО5>