Решение по делу № 5-82/2019 от 28.02.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2019 года с. ШигоныМировой судья судебного участка № 162 Шигонского судебного района Самарской области Дубровин М.В., рассмотрев дело № 5-82 об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении гражданина

Королева Александра Владимировича, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Королев А.В. повторно совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

<ДАТА> в 11 часов 05 минут на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, <АДРЕС> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> проведена внеплановая проверка нежилого здания собственником которого является гражданин Королев Александр Владимирович по адресу: <АДРЕС> область, м.р. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> площадь, 17, с целью контроля за исполнением ранее выданных проверяемому лицу предписаний по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара <НОМЕР>/1/1 от <ДАТА5>, в ходе проверки установлено, что собственник, гражданин Королев Александр Владимирович нарушил:

- не выполнил пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара <НОМЕР>/1/1 от <ДАТА5>, а именно:

1. Планы эвакуации не выполнены на основе фотолюминесцентных материалов. Нарушение: п.4 ст. 16.1 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О техническом регулировании»; ГОСТ Р 12.2.143—2009 п.6.2.7

2. Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Нарушение: п. 42-в «правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> № 390

3. Автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неисправном состоянии (все помещения кроме помещения магазина «Бристоль»). Нарушение: п. 61 «правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> № 390

4. Нежилое здание не дооборудовано автоматической пожарной сигнализацией (1-ый этаж помещение магазина «Ермолинские продукты»; 2-ой этаж парикмахерская подсобное помещение), ст. 46 федерального закона от <ДАТА6>г <НОМЕР> «О техническом регулировании»; Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (Утверждены приказом МЧС России от <ДАТА9> <НОМЕР>) п. 4

5. На объекте не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта. Нарушение: п. 61 «правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> № 390

6. Не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию систем противопожарной защиты здания (автоматической установки пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре). Нарушение: п. 63 «правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> № 390

7. Пожарные краны не укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами. Нарушение: п. 57 «правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> № 390

8. Не организовано проведение проверки внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующего акта. Нарушение: п. 55 «правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> № 390

9. Не ведется в специальном журнале произвольной формы учет и наличие, а также периодичность осмотра и сроки перезарядки огнетушителей. Нарушение: п. 478 «правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> № 390

11. В здании на путях эвакуации отсутствует эвакуационное освещение. Нарушение: ст. 46 Федеральный закон РФ от <ДАТА6>г. <НОМЕР> «О техническом регулировании» ст.4 Федеральный закон РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.74 <АДРЕС> 23-05-95, «Естественное и искусственное освещение», п. 7.104 СП 52.13330.2011

12. На путях эвакуации для отделки стен в коридорах, применены материалы с неустановленными пожарно-техническими характеристиками (пластиковые панели). Нарушение: п. 4 ст. 16.1, ст. 46 ФЗ от <ДАТА6> г. <НОМЕР> «О техническом регулировании»; ч.1 ст.1, ч.4 ст. 4, п.2 чЛ ст.6 ФЗ от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; <АДРЕС> П-2-80 п. 2.9; <АДРЕС> II-A.5-70* п. 2.4; <АДРЕС> 2.01.02-85* «Противопожарные требования» п. 1.8; СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.3.2.

13. Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале магазина «Московская ярмарка» менее 1,4 м. Нарушение: ст. 46. Федеральный закон РФ от <ДАТА6>г. <НОМЕР> "О техническом регулировании" Федеральный закон РФ от <ДАТА11> ст.4. Федеральный закон <НОМЕР> "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 5.22 <АДРЕС> 31-06- 2009 "Общественные здания и сооружения"; п. 7.2.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»

14. Лестничная клетка не оборудована дверью с устройством для самозакрывания и уплотнением в притворах. Нарушение: п. 4 ст. 16.1, ст. 46 ФЗ от <ДАТА6> г. <НОМЕР> «О техническом регулировании»; ч.1 ст.1, ч.4 ст. 4, п.2 ч.1 ст.6 ФЗ от <ДАТА13> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.2.7; <АДРЕС> П-Л.2-72* «Общественные здания и сооружения. Нормы проектирования» п.4.15; <АДРЕС> 2.08.02-85 «Общественные здания» п.4.15; <АДРЕС> 2.08.02-89* «Общественные здания» п. 1.102; п.6.18* <АДРЕС> 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

15. Со второго этажа здания не предусмотрен 2-ой эвакуационный выход. Нарушение: ст. 46 федерального закона от <ДАТА6>г <НОМЕР> «О техническом регулировании»; п.34 <АДРЕС> Н 102-54 «Противопожарные нормы строительного проектирования промышленных предприятий и населенных мест»; п. 4.6 <АДРЕС> II-A.5-62 «Противопожарные требования основные положения проектирования»; п. 4.5 <АДРЕС> II-A.5- 70* «Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений»; п. 4.3 <АДРЕС> II-2-80 «Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений»; п. 4.3* <АДРЕС> 2.01.02-85* «Противопожарные нормы»; п. 6.13* <АДРЕС> 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»

16. Выход на кровлю здания не выполнен через противопожарный люк 2-го типа с размерами 0,6x0,8 м по закрепленной стальной стремянке (размер люка фактически 0,5x0,5 м). Нарушение: ст. 46 федерального закона от <ДАТА6>г <НОМЕР> «О техническом регулировании»; п.39 <АДРЕС> Н 102-54 «Противопожарные нормы строительного проектирования промышленных предприятий и населенных мест»; п. 4.8 <АДРЕС> II-A.5-62 «Противопожарные требования основные положения проектирования»; п. 4.7 <АДРЕС> Н-А.5-70* «Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений»; п. 4.11 <АДРЕС> Н-2-80 «Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений»; п. 2.10 <АДРЕС> 2.01.02-85* «Противопожарные нормы»; п. 8.4 <АДРЕС> 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Таким образом, Королев А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Будучи вызванным в суд для рассмотрения материала об административном правонарушении Королев А.В. не явился. Всилу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

С учетом надлежащего извещения Королева А.В. о времени и месте рассмотрения дела путем направления СМС-оповещения, на которое имеется согласие, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку это не повлечет нарушение прав лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает вину Королева А.В. в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

В соответствии с ч.14 ст.19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении Королев А.В. повторно совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами:

- предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА5> со сроком устранения нарушений до 14.01.2019;

- распоряжением о проведении внеплановой проверки от <ДАТА4>;

- актом проверки от 08.02.2019;

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА14>

При назначении административного наказания физическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании ч.14 ст.19.5, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Королева Александра Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в силу по реквизитам: УФК по Самарской области (4200 Главное управление МЧС России по Самарской области) л/с 04421783370, Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (Отделение Самара), ИНН 6315800812, КПП 631501001, ОКТМО 36650000, р/с 40101810822020012001, БИК 043601001, 443100, г.Самара, ул.Галактионовская, 193, ОКПО 08928842, ОГРН 1046300466838, ОКОПФ 20904 ОКФС 12, ОКВЭД 75.25.2, КБК 177 1 16 07000 01 6000 140. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.Постановление может быть обжаловано в Шигонский районный суд в течение 10 дней через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                       М.В. Дубровин