Решение по делу № 5-459/2021 от 19.08.2021

Постановление

о назначении административного наказания

г. Бирюсинск 19 августа 2021 года Мировой судья судебного участка № 86 по г. Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области Иванова М.В., рассмотрев материалы дела № 5-459/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Попов А.Ю., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> находящегося по адресу: <АДРЕС>, не представил в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Тайшетском районе Иркутской области в срок, установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ) не позднее <ДАТА4>, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за <ДАТА> при следующих обстоятельствах.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА5>

Согласно статье 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ) страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Сведения о застрахованных лицах представляются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.04.2021 № 103п. Срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М установлен пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, в соответствии с которым страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

идентификационный номер налогоплательщика.

Следовательно, последний день представления сведений предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в территориальный орган ПФР за отчетный период - <ДАТА> - <ДАТА4>

В ходе проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета выявлено, что генеральный директор Попов А.Ю., являясь должностным лицом, нарушил срок представления сведений о застрахованных лицах в органы ПФР.

Результат проверки оформлен решением о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от <ДАТА8>

Согласно данному решению в адрес Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Тайшетском районе страхователем сведения о застрахованных лицах за отчетный период - февраль 2021г. по телекоммуникационным каналам связи на 76 застрахованных лиц представлены <ДАТА9> г.?

В результате проверки данных сведений установлено несоответствие ФИО страховому номеру застрахованного лица (<ФИО1> СНИЛС <НОМЕР>).

Страхователю <ДАТА10> по ТКС с ЭП направлен протокол проверки отчетности с уведомлением об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий.

<ДАТА11> (после установленного в уведомлении пятидневного срока) страхователем по ТКС с ЭП представлена форма СЗВ-М (дополняющая) за отчетный период <ДАТА> на 1 застрахованное лицо <ФИО1> СНИЛС <НОМЕР> с исправленными данными.

В судебное заседание Попов А.Ю. не явился, извещен повесткой с уведомлением о вручении.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Учитывая, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Попов А.Ю. извещен надлежащим образом, заблаговременно, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлено, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.2 ч. 1, ч. 2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, как об установлении факта административного правонарушения, так и о виновности Попова А.Ю. в его совершении.

Указанный вывод мирового судьи подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12> г.;

- актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства РФ о страховых взносах;

- решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;

- сведениями о застрахованных лицах с извещениями о доставке;

- информацией по должностному лицу;

- Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Письменные доказательства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, при этом получены с соблюдением требований закона, в связи с чем, признаются допустимыми, относимыми и достаточными, не доверять которым у мирового судьи нет никаких оснований

Действия Попова А.Ю. мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Попова А.Ю., мировым судьей не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Принимая во внимание тот факт, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> является микропредприятием, что подтверждается выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, а Попов А.Ю. его <ОБЕЗЛИЧЕНО>, материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих привлечение должностного лица к административной ответственности, отсутствуют сведения о том, что административным правонарушением причинен вред, возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствует, ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ наказание в виде предупреждения не предусмотрено, при таких обстоятельствах судья считает возможным заменить Попову А.Ю. наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Попова <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тайшетский городской суд Иркутской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 86 по г. Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                                   М.В. Иванова