Решение по делу № 5-122/2014 от 07.02.2014

Дело № 4-122/2014                                                          

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

07 февраля 2014 года                                                                    город Архангельск     

Мировой судья судебного участка № 1 округа Майская горка г. Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Архангельску в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зыков В.Г.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, юридический адрес общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: <АДРЕС>,

установил:

23.12.2013 должностным лицом Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Архангельску в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зыков В.Г.1 составлен протокол об административном правонарушении № 2.12-23/3963 от 23.12.2013, что он не исполнил обязанность по своевременному представлению в налоговый орган налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2012 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 КоАП РФ, и влечёт административную ответственность должностных лиц налогоплательщика.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днём совершения административного правонарушения (за днём обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. КоАП РФ не предусматривает возможности перерыва данного срока.

Административное правонарушение, предусмотренное статьёй 15.5 КоАП РФ, не является длящимся.  

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) обязаны представить в налоговый орган по месту своего учёта налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истёкшим налоговым периодом.

Поскольку налоговым периодом по НДС является квартал, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязано было предоставить в налоговый орган соответствующую налоговую декларацию за 4 квартал 2012 года в срок не позднее - 21.01.2013, то есть дата совершения правонарушения - 22.01.2013.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что срок давности привлечения директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зыков В.Г.1 к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьёй 15.5 КоАП РФ, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истёк 22.01.2014.

Согласно статье 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, указанных в данной статье, в том числе, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5, статьёй 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по статье 15.5 КоАП РФ в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зыков В.Г.1 прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовском районном суде                                        г. Архангельска в течение 10 дней через мирового судью со дня вручения или

Мировой судья                                                                                 Л.М. Кирилова