Решение от 15.12.2021 по делу № 5-485/2021 от 29.11.2021

Дело №5-485/2021

УИД 65 МS0011-01-2021-002941-86

               П О С Т А Н О В Л Е Н И  Е     

15 декабря 2021 года г.Оха, Сахалинская область                                               

      И.о.мирового судьи судебного участка № 11 Сахалинской области (Охинский район) Арсенина А.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

КЕЛЬМАН <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей  <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от 25.11.2021 года Кельман Н.Н., согласно Договору купли-продажи от 07.09.2020г., не направила отчет об использовании лесов в Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, срок предоставления истек 11.10.2021г., тем самым, совершила  административное правонарушение, предусмотренное  ст.19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание не явилась   Кельман Н.Н.,  о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, ходатайствовала  о рассмотрении дела без своего участия.

Изучив материалы  дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Из протокола об административном правонарушении от 25.11.2021 года следует, что основанием для привлечения к административной ответственности Кельман Н.Н. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило не предоставление отчета об использовании лесов в Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, срок предоставления которой истек 11.10.2021г.

07.09.2020 г. между Министерством экологии Сахалинской области и Кельман Н.Н. заключен договор купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины в целях отопления одного жилого дома №1/2.

Согласно ст.49 Лесного кодекса РФ 1. Отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

2. В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация.

3. Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 16 настоящего Кодекса, прилагают к отчету об использовании лесов материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации.

    4. Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
         Приказом Минприроды России от 21.08.2017 N 451 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме" установлен перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов.

Согласно п.п.2,3 указанного Приказа,  граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять Отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным.  Отчет должен составляться по форме, утвержденной настоящим Приказом.

          Таким образом, Кельман Н.Н. должна была в срок до 11.10.2021г. предоставить отчет об использовании лесов по договору №1/2 от 07.09.2020г.

Как установлено в судебном заседании указанные сведения в Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области не были представлены, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины в целях отопления одного жилого дома от 07.09.2020г. №1/2, актом приема-передачи лесных насаждений от 07.09.2020г., схемой расположения лесных насаждений,  актом №1/2 от 08.09.2021г. осмотра мест заготовки древесины.

При  указанных обстоятельствах, суд находит вину Кельман Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, доказанной.

Суд квалифицирует действия  Кельман Н.Н. по  ст.19.7 КоАП РФ   несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Обстоятельств,  смягчающих, отягчающих и исключающих производство по настоящему делу, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.19.7, п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░   ░░.19.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░  ░ ░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░.

  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░░                                                         ░░░░░░░░ ░.░.