Решение по делу № 5-510/2019 от 09.10.2019

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                <АДРЕС> района <АДРЕС> края

Мировой судья  судебного участка

<АДРЕС> района <АДРЕС> края Нестеренко А.А.рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Радуга» Ялымова Ивана Николаевича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, состоящего на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <АДРЕС> района, <АДРЕС> края (данные о личности установлены по материалам дела), ранее, с учетом требований ст.4.6 КоАП РФ не привлекавшегося к административной ответственности по статьям предусмотренным гл.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 00 часов 01 минуту генеральный директор ООО «Радуга» Ялымов И.Н. по адресу: <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, нарушил установленный ст.11 Закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок представления сведений индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», а именно несвоевременно представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> районе <АДРЕС> края (межрайонное) отчетность по форме СЗВ-М с типом «Дополняющая» за май месяц 2019 года при сроке предоставления не позднее <ДАТА3>, фактически отчетность (дополняющая) предоставлена <ДАТА5>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Ялымов И.Н. не явился в судебное заседание, о дате, времени месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, что подтверждается почтовым уведомлением, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении дела, назначении защитника до начала судебного заседания от него не поступало. В представленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, составу суда доверяет, вину признает.  

В силу ч.3 ст.25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении данного дела не является обязательным, так как санкция ст.15.33.2 КоАП РФ не влечет административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения за пределы Российской Федерации. Оснований для признания присутствия лица, в отношении которого ведется производство по делу, обязательным, у судьи не имеется.

При таких обстоятельствах, судья признает Ялымова И.Н. надлежаще извещенным о месте, дате и времени судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Положениями статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Помимо исходной формы Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА8> <НОМЕР>) предусмотрена сдача дополняющий и отменяющей форм. И если по какой-либо причине необходимые сведения о работнике (работниках) не были указаны в исходной форме, страхователь подает дополняющую форму отчета.

Статьей 11 Закона <НОМЕР> не установлены предельные сроки для подачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М, соответственно конкретным сроком сдачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М следует считать срок, определенный ст. 17, п. 2.2 ст. 11 Закона <НОМЕР>, т.е. ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Факт совершения административного правонарушения и вина лица, в отношении которого ведется производство по делу, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, в том числе подтверждающими должностное положение последнего, а именно: протоколом об административном правонарушении;  копией извещения, копиями отчетов об отслеживании отправлений, копией решения о привлечении страхователя к отвественности, копией почтового реестра, копией формы СЗВ-М с типом «Дополняющая», копией извещения о доставке, копией  протокола проверки отчетности,  копией выписки из ЕГРЮЛ, а также иными исследованными материалами  дела.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными и оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах мировой судья  приходит к выводу о наличии в деянии, совершенном должностным лицом, в отношении которого ведётся производство по делу, административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

Доказательств опровергающих виновность  последним не представлено.

Противоречий по делу, которые в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу  должностного лица,  не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Ялымова И.Н., судья признает признание вины изложенное в представленном заявлении, совершение административного правонарушения в данной области впервые, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено (суду не представлено).

В соответствии со ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Вместе с тем, как следует из ст.2.9 КоАП РФ и разъяснений, содержащихся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При таких данных, учитывая, что совершённое должностным лицом Ялымовым И.Н. правонарушение формально содержит признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья признает данное правонарушение малозначительным и полагает возможным освободить его от административной ответственности с объявлением устного замечания, производство по делу прекратить.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Радуга» Ялымова Ивана Николаевича,прекратить.

Должностное лицо - генерального директора ООО «Радуга» Ялымова Ивана Николаевича от административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ, освободить, ограничившись устным замечанием.

На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                       ___________________      А.А. Нестеренко

<ОБЕЗЛИЧЕНО>