Решение по делу № 5-44/2017 от 16.02.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.02.2017 г.                                                                                                                   с. Уркарах

Мировой судья судебного участка № 113 Дахадаевского района, РД Аллаев М. А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении гр. <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца и жителя с. Уркарахъ, Дахадаевского района, временно неработающего,

установил:

Согласно протоколу 05 АА <НОМЕР> об административном правонарушении от 16.01.2017 г., в 14 ч. 10 мин. 16.01.2017 г., в с. Уркарах, Дахадаевского района, <ФИО1> самовольно подключился к газопроводу и использовал газ в своем домовладении, т.е. потреблял газ без договора поставки газа.

Действия <ФИО1>  квалифицированы по ст. 7.19 КоАП РФ.

<ФИО1> в судебном заседании разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ и ч. 1 ст. 51 Конституции РФ.

В судебном заседании <ФИО1> не признал свою вину в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, пояснив, что он приобрел дом у своего отца <ФИО1> М. И.. В связи с тем, что на момент приобретения дома на газовую трубу, идущую к дому был установлен замок, работниками газовой службы, он договорился, чтобы работники газа провели к его дому новую линию. В декабре 2015 года работники газовой службы провели к его домовладению новую трубу, установили прибор учета газа. Он оплатил услуги газификации и газоснабжения о чем свидетельствует квитанция на оплату услуг газификации и газоснабжения <НОМЕР> от II.XII.2015 г. <АДРЕС> он никакие действия, связанные с установкой газовой трубы либо другого газового оборудования не предпринимал. Он, как законопослушный гражданин, приобрел дом, получил заключение о соответствии нормативным требованиям  дымовых каналов в доме, оплатил услуги газификации и газоснабжения, заключил договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового  газового оборудования. То, что ему после подключения к газовому трубопроводу, отказали в открытии лицевого счета и опломбировании счетчика, он не виноват.

Свидетель <ФИО3> подтвердил, что он продал дом своему сыну <ФИО1> и не является больше хозяином этого дома. За имеющуюся у него задолженность перед газоснабжающей организацией, подача газа к дому была приостановлена.

Свидетель <ФИО4> - контролер ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» пояснил, что 16.07.2016 г. им был составлен о выявленном факте незаконного газопотребления, то есть <ФИО1> без договора поставки газа подключился к газопроводу проведя вторую газовую линию к домовладению. Установленный прибор учета газа не опломбирован.

 В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ  самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов влечет наложение административного штрафа  на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом.

В ходе проверки, проведенной контролером ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» 16.01.2017 г. был выявлен факт незаконного газопотребления <ФИО1>, о чем был составлен акт о выявленном факте незаконного газопотребления.

На основании вышеуказанного акта участковым уполномоченным полиции ОМВД РФ по <АДРЕС> району <ФИО5> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении <ФИО1>.

Факт наличия второй линии газопровода,  подключенного к домовладению <ФИО6> подтверждается также рапортом УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО5> от 16.01.2017 г., протоколом осмотра места происшествия от 16.01.2017 г., объяснением <ФИО4> от 16.01.2017 г., актом инвентаризации газифицированного домовладения от 16.01.2017 г.

Согласно объяснению <ФИО1>, данным им в судебном заседании, он является собственником указанного домовладения. В декабре 2015 года им были оплачены услуги по врезке газа к домовладению, в декабре 2015 года работники МУ «Восточное»  подключили газ, а 11.12.2015 г. года им был заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования с МУ «Восточное».

Обстоятельства, изложенные <ФИО1>, подтверждаются копией квитанции 044491 от 11.12.2015 г., согласно которой <ФИО1> оплатил МУ «Восточное» 11192 рубля 24 копейки «за исп. тех. документ» за «техническое подключение и присоединение к газопроводу», актом о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов от 11.12.2015 г., договором на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования от 11.12.2015 г., заключенным <ФИО6> с МУ «Восточное» в лице начальника <ФИО8>, актом приемки выполненных работ и договором купли - продажи недвижимого имущества, заключенным между <ФИО1> и <ФИО1> М. И..

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что <ФИО1> самовольно не подключился к газовой трубе, а привлек для этого работников уполномоченной на то организации МУ «Восточное», оплатив за их услуги по техническому подключению и присоединение к газопроводу.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности,   мировой судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении  в отношении <ФИО1> не содержит достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о совершении последним административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ и опровергающих его доводы.

            Таким образом, усматриваются неустранимые сомнения в виновности <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.11  КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г.   <НОМЕР>   «О   некоторых   вопросах,   возникающих   у   судов   при   применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии в действиях лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 23.1, 24.5, 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3  КоАП РФ в <АДРЕС> районный суд, РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                          Аллаев М.А.