Решение по делу № 5-473/2018 от 15.11.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

село <АДРЕС> области                                                                     15 ноября 2018 года

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Богатовского судебного района <АДРЕС> области, мировой судья судебного участка <НОМЕР> Богатовского судебного района <АДРЕС> области Донских Лилия Николаевна, с участием защитника юридического лица А.В. Черных, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Тепло» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, место нахождения: 446660, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 111, офис 3),

УСТАНОВИЛ:

По результатам проведения мероприятия по контролю исполнения предписания
<НОМЕР>, вынесенного в отношении Муниципального унитарного предприятия «Тепло» (далее - МУП «Тепло») 27 июля 2018 г., должностным лицом Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 26 октября 2018 г. было выявлено невыполнение юридическим лицом пунктов 1, 2, 4, 14, 19 указанного предписания, предусматривающего необходимость в срок до 21 октября 2018 г.: необходимость пройти проверку знаний ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок МУП «Тепло» Ю.М. Потапова в соответствии с п. 2.3.15 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от <ДАТА6> <НОМЕР> необходимость пройти проверку знаний заместителя ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок МУП «Тепло» А.В. Плетнева в соответствии с п. 2.3.15 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от <ДАТА6> <НОМЕР> необходимость проведения наладки и регулировки тепловой сети в пределах котельных <НОМЕР> 1, 2, 3 в соответствии с п. 9.3.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от <ДАТА6> <НОМЕР>.

По факту невыполнения юридическим лицом в установленный срок перечисленных пунктов предписания <НОМЕР> от 27 июля 2018 г. государственным инспектором отдела государственного экологического надзора и надзора за ГТС Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору В.А. Золотиловым в отношении МУП «Тепло» 31 октября 2018 г. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитник А.В Черных вину в совершении вменяемого юридическому лицу административного правонарушения признал, ссылаясь на отсутствие достаточных финансовых средств, пояснил, что в настоящее время юридическим лицом приняты меры по устранению выявленных проверкой нарушений.

Заслушав объяснения защитника юридического лица А.В. Черных, исследовав представленные материалы дела, включая протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 31 октября 2018 г., копию предписания <НОМЕР> от 27 июля 2018 г., и другие материалы дела, суд считает, что доказательства, исследованные в судебном заседании, являются допустимыми и достаточными для вывода о наличии в совершенном МУП «Тепло» деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Предпринятые юридическим лицом меры к устранению выявленных контролирующим органом нарушений в части пунктов 1, 2, 4, 14, 19 предписания <НОМЕР> <НОМЕР> от 27 июля 2018 г. и возможное выполнение указанного предписания в полном объеме после истечения срока, установленного для его исполнения, в данном случае не исключают наличие в совершенном МУП «Тепло» деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом положений статей 1.5, 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд полагает, что МУП «Тепло» не были предприняты исчерпывающие меры по соблюдению установленных законодательством требований в целях недопущения совершения нарушения. Доказательств невозможности исполнения требований законодательства МУП «Тепло» не представлено. При таких обстоятельствах суд полагает вину МУП «Тепло» в совершении вменяемого административного правонарушения установленной.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного МУП «Тепло» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение данного юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность МУП «Тепло», и при таких обстоятельствах суд полагает разумным и достаточным назначить юридическому лицу - МУП «Тепло» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ч.ч. 1, 3 ст. 4.1, ст. 23.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Тепло» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей, который подлежит уплате получателю платежа: УФК по <АДРЕС> области (Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, л/с 04421192740), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36701000, р/счет 40101810200000010001, Банк получателя: Отделение Самара, БИК <НОМЕР>, КБК 49811607000016000140, назначение платежа: административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП Российской Федерации. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении данного срока, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Копии постановления направить в Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, законному представителю и защитнику МУП «Тепло».

Постановление о назначении административного наказания может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      Л.Н. Донских