Решение по делу № 3-291/2016 от 22.03.2016

Дело №3-291 / 2016 г.                                                        Строка в отчете  № 153

                                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 марта 2016 года                                           город Дагестанские Огни РД

      Мировой судья судебного участка №21 города Дагестанские Огни РДГАСАНОВА И.Н.

Рассмотрев материал об административном правонарушении, составленном в отношении  юридического лица - МБУ СОШ №7 город Дагестанские Огни, <НОМЕР>, находящегося по адресу <АДРЕС> в лице  законного представителя - директора <ФИО1>, русским языком владеет, предусмотренного ст.19.5 ч.13 КРФоАП

            Права и обязанности предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ <ФИО1> как представителю юридического лица, привлеченного к административной ответственности  разъяснены

                                       У С Т А Н О В И Л  :

   В протоколе №20, составленном 18 марта 2016 годаглавным государственным инспектором по пожарному надзору г. Дагестанские Огни майором внутренней службы Фатуллаевым Р.Ф. юридическому лицу - МБУ СОШ №7 город Дагестанские Огни вменяется в вину, что «16 ноября 2015г. в 11 час.00 мин. при проведении внеплановой, выездной проверки за соблюдением законодательство пожарной безопасности в помещениях по адресу <АДРЕС> выявлены нарушения_ не выполнил в срок пункты 2,3,4,5,6,7,8,9 предписания №48/1/1 от 13 ноября 2015 года, срок выполнения истек 10 марта 2016 года, тем самым совершило административныйпроступок, предусмотренный ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ, то есть  « повторное Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.»

            Допрошенный в судебном заседании <ФИО1> виновность в совершении административного проступка не признал и пояснил, что действительно в ноябре 2015 года у них в школе проводилась проверка за соблюдением законодательство пожарной безопасности в помещениях. Были  выявлены нарушения, в связи с чем ему было вручено предписание, обязывающее устранить нарушения до 10 марта 2016 года. Он устно, после совещаний, обращался к главе Администрации города с просьбой оказать содействие в выполнении предписания, чтобы выделили для этого финансовые средства. Письмо с просьбой об оказании финансовой помощи в выполнении предписания сотрудника пожарной безопасности он писал сразу же после проведения проверки.  Но все осталось безрезультатно, в связи  с чем  все 8 пунктов остались не выполненными.   Просит суд не налагать таких больших штрафов на школу, поскольку не будет возможности оплатить штраф. Просит прекратить производство по данному делу в связи с отсутствием состава административного деяния, поскольку у школы нет собственных средств на эти цели, а администрация города не помогла финансово в выполнении указанных требований.

Просит приложить к материалам дела письмо в адрес Главы Администрации города с просьбой об оказании помощи в выполнении предписания инспектора по пожарной безопасности.

В протоколе №20 об административном правонарушении от 18.03.2016 года в графе «объяснение лица» зафиксировано, что от объяснений представитель юридического лица отказался. Факт допущенного правонарушения подтверждается актом проверки№13   проверки проведенной 17 марта 2016 годаорганом государственного контроля (надзора)юридического лица исполнения предписания №48/1\1 от 13 ноября 2016 года, где указано, что 8 пунктов из 9 остались не выполненными.

Из предписания №48\1\1 от 13 ноября 2016 года устанавливается, что руководитель МБУ СОШ №7 город Дагестанские Огни был обязан до 10 марта 2016 года устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности из 9 пунктов. Один пункт выполнен, 8 пунктов не выполнено.

Суд признал, что в действиях юридического  лица есть событие правонарушения предусмотренного ст.19.5 ч.14 КоАПРФ - предписание не выполнено.

Но законодатель закрепил, что согласно ст. 2.1 КоАПРФ

«1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.»

Из представленного  в суд письма от 24.11. 2016 года на имя ГлавыАдминистрации городского округа «город Дагестанские Огни» от имени директора МБОУ «СОШ №7» указано, что проситоказать содействие в исполнении требований предписания по пожарной безопасности. Следовательно, в действиях директора МБОУ «СОШ №7» нет вины - умыслана совершение правонарушения. Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что в его действиях нет состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.14 КРФоАП  .

Письменного ходатайства об истребовании и исследовании дополнительных доказательств  от представителя юридического лица не поступило.

            Согласно ст.24.5 КРФоАП «производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

2) отсутствия состава административного правонарушения».

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КРФоАП,

                                                  П О С Т А Н О В И Л  :

   Производство по административному делу в отношении юридического лица - Муниципального бюджетного образовательного учреждения СО школы  №7 город Дагестанские Огни , юридический адрес : <АДРЕС>  в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.14 КРФоАП по протоколу №20 от 18 марта 2016 года прекратить. Копию постановлениянаправить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в городской суд города Дагестанские Огни в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Судебного участка №21 Гор.ДагестанскиеОгни                                                        И.Н.Гасанова