Решение по делу № 2-505/2019 от 07.08.2019

                                                                                                       Дело №2-505/19 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 августа 2019 года с.Касумкент

Мировой судья судебного участка №78 Сулейман-Стальского района Республики Дагестан Назаралиев Н.А.,

при секретаре: Гайдаровой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «МТ ППК» к <ФИО1> о взыскании штрафа за безбилетный проезд на пригородном железнодорожном транспорте,

установил:

Представитель АО «МТ ППК» по доверенности <ФИО2> обратилась в суд с исковым заявлением к <ФИО1> о взыскании штрафа за безбилетный проезд на пригородном железнодорожном транспорте  в размере 1100 рублей и судебных расходов по оплате госпошлины в размере 400 рублей.

Исковые требования обосновала тем, что «07» июня 2018г. в 14 часов 46 минут при осуществлении контроля проезда контролерами-ревизорами АО «МТ ППК» в вагоне пригородного поезда № 6710 сообщением «Москва-Тверь», на участке «Березки Дачные-Подсолнечная» (территория Московской области) был выявлен безбилетный гражданин <ФИО1>, <ДАТА3> г.р, уроженец <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> зарегистрированный по адресу: <АДРЕС> который осуществлял поездку в пригородном поезде без проездного (действительного) документа (билета) по маршруту (со слов гражданина) «Рижская-Подсолнечная». В связи с тем, что <ФИО1> осуществлял поездку в пригородном железнодорожном транспорте без проездного документа (билета) и отказался от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению контролерам-ревизорам АО «МТ ППК», на основании предоставленного <ФИО1> паспорта серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, был составлен акт № 674-Т2 от «07» июня 2018 г. о нарушении условий договора перевозки (безбилетном проезде), копия последнего была выдана на руки <ФИО1> о чем имеется соответствующая подпись <ФИО1> Согласно акту № 674-Т2 от «07» июня 2018 г. за нарушение условий договора перевозки (безбилетном проезде) <ФИО1> надлежало уплатить штраф перевозчику в размере 1100,00 (Одна тысяча сто) рублей. Сумма штрафа рассчитана в соответствии со ст.110 Устава железнодорожного транспорта, а также Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области № 96-р от 19.06.2017г. «Об утверждении прейскуранта «Тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом по межсубъектным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении по регулируемым тарифам на территории Московской области».В соответствии с Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области № 96-р от 19.06.2017г. «Об утверждении прейскуранта «Тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом по межсубъектным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении по регулируемым тарифам на территории Московской области» по одной тарифной зоне (10 км) на территории Московской области устанавливается в размере 22,00 рублей. Расчет суммы штрафа: 22,00 руб.*50 = 1100 руб. Однако до настоящего времени в добровольном порядке штраф за отказ от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению, в размере 1100,00 (Одна тысяча сто) рублей не оплачен, сведений, по каким причинам <ФИО1> не произвел оплату, в АО «МТ ППК» не имеется. В соответствии со статьями 35, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит рассмотреть настоящее исковое заявление в отсутствие представителя АО «МТ ППК», не возражает против вынесения заочного решения.      

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя АО «МТ ППК».

Ответчик <ФИО1>,будучи надлежащим образом, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, письменных возражений не представил и ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.

Частью 1 статьи 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно почтовым уведомлениям, судебные заказные письма, направленные в адрес ответчика, возвращены в суд  с отметкой «истек срок хранения».

Часть 1 ст. 35 ГПК РФ закрепляет перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права на судебную защиту. Согласно названной норме лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

С учетом чего, суд счел рассмотреть дело в отсутствие ответчика, который надлежащим образом извещен судом о разбирательстве дела.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

          Из ответа отделения по вопросам миграции ОМВД России по Сулейман-Стальскому району РД от 07.08.2019 года следует, что <ФИО1> зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>.

          АО «МТ ППК» на основании лицензии серии ПП №6907103 от 06.04.2015г. на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров в пригородном сообщении, выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, осуществляет перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории г. Москвы, Московской области, Тверской области.

С 1 января 2018 года АО «МТ ППК» осуществляет организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Москвы, Московской и Тверской областей в соответствии с Соглашением №МТ-С/15-175/2 от 14.08.2015 г. о транспортном обслуживании населения на межсубъектных маршрутах железнодорожного транспорта пригородного сообщения, проходящим по территории города Москвы. Московской области; Договором № 1 от 17.11.2017 г. на организацию перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Тверской области.

В соответствии с приказом ФСТ России от 28.12.2010 № 645-т, АО «МТ ППК» включено в реестр субъектов естественных монополий в сфере услуг железнодорожных перевозок на территории г. Москвы, Московской области, Тверской области.

На основании ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Таким образом, договор перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении является публичным договором.

Согласно ст. 786 ГК РФ по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа.

В соответствии с п.2 ст. 786 ГК РФ, а также ст. 82 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта», заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа багажной квитанцией.Согласно п. 14 Правил оказания услуг по перевозкам на ж.д. транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 № 111, для проезда в поезде пригородного сообщения пассажир обязан приобрести билет для разовой поездки туда или туда и обратно либо абонементный билет установленной формы на маршрут, соответствующий маршруту следования.

В соответствии с ст. 793 ГК РФ, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии с п. 6 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Минтранса России от 19 декабря 2013 года № 473 (далее - Правила перевозок пассажиров) и ст. 82 Федерального закона от 10 января 2003 года № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устав железнодорожного транспорта) пассажир обязан иметь проездной документ (билет), а перевозчик или иное уполномоченное перевозчиком лицо (далее - перевозчик) обязаны оформить проездной документ (билет) при наличии места в поезде до указанной пассажиром железнодорожной станции назначения.

Заключение договорова перевозок пассажиров удостоверяется проездными документами (билетами). При этом пассажиры обязуются оплатить свой проезд при заключении договора перевозки согласно установленным тарифам.

Согласно п.20 Правил перевозок пассажиров оформление проездных документов (билетов) на поезда пригородного сообщения производится в билетной кассе автоматизированным способом или по ручной технологии, через терминалы самообслуживания, а также через веб-ресурс.

В соответствии с п.22 Правил перевозок пассажиров, при отсутствии билетной кассы, терминала самообслуживания на станции (остановочном пункте) гражданин может осуществить посадку в поезд пригородного сообщения без проездного документа (билета). Перевозчик оформляет его проезд и провоз ручной клади, превышающей установленную норму, непосредственно в поезде пригородного сообщения или на станции назначения без взимания дополнительной платы.

Согласно п.50 Правил перевозок пассажиров, при посадке в поезд пригородного сообщения без указания мест пассажир в случае проведения контроля предъявляет проездной документ (билет), а при наличии льгот на проезд предъявляет также документы, подтверждающие право на льготы.

В соответствии с п.56 Правил перевозок пассажиров безбилетным является гражданин, обнаруженный без проездного документа (билета), или предъявивший недействительный проездной документ (билет) при проведении контроля:

- в поезде дальнего следования или пригородного сообщения;

- непосредственно после окончания поездки в поезде пригородного сообщения.

Согласно п.57 Правил перевозок пассажиров, безбилетный гражданин, обнаруженный в поезде пригородного сообщения, обязан оплатить стоимость проезда от станции посадки до станции своего назначения. При этом взимается сбор за оформление проездного документа (билета) в поезде. Если безбилетный гражданин заявляет о желании покинуть поезд, он оплачивает стоимость проезда до станции, на которой покинет поезд, и сбор за оформление проездного документа (билета) в поезде.

В соответствии со ст.82 Устава железнодорожного транспорта за отказ физического лица от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению уполномоченным перевозчиком лицом составляется акт в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, на основании предоставленного безбилетным физическим лицом документа, удостоверяющего его личность, и с безбилетного физического лица взыскивается штраф в размере, установленном статьей 110 настоящего Устава.

За отказ безбилетного физического лица от уплаты штрафа он может быть взыскан в судебном порядке.

Согласно ст.110 Устава железнодорожного транспорта, за отказ от приобретения проездного документа(билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению в случаях, установленных статьей 82 настоящего Устава, безбилетным физическим лицом уплачивается перевозчику штраф:

- в поезде пригородного сообщения - в пятидесятикратном размере установленного тарифа на перевозку пассажира на расстояние 10 километров, применяемого на участке для типа и класса вагона и категории поезда, в котором обнаружено безбилетное физическое лицо.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки) независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что «07» июня 2018г., в 14 часов 46 минут при осуществлении контроля проезда контролерами-ревизорами АО «МТ ППК» в вагоне пригородного поезда № 6710 сообщением «Москва-Тверь», на участке «Березки Дачные-Подсолнечная» (территория Московской области) был выявлен безбилетный гражданин <ФИО1>, который осуществлял поездку в пригородном поезде без проездного (действительного) документа (билета) по маршруту (со слов гражданина) «Рижская-Подсолнечная». В связи с тем, что <ФИО1> осуществлял поездку в пригородном железнодорожном транспорте без проездного документа (билета) и отказался от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению контролерам-ревизорам АО «МТ ППК», на основании предоставленного <ФИО1> паспорта серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, был составлен акт № 674-Т2 от «07» июня 2018 г. о нарушении условий договора перевозки (безбилетном проезде), копия последнего была выдана на руки <ФИО1> о чем имеется соответствующая подпись <ФИО1> Согласно акту № 674-Т2 от «07» июня 2018 г. за нарушение условий договора перевозки (безбилетном проезде) <ФИО1> надлежало уплатить штраф перевозчику в размере 1100,00 (Одна тысяча сто) рублей. Сумма штрафа рассчитана в соответствии со ст.110 Устава железнодорожного транспорта, а также Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области № 96-р от 19.06.2017г. «Об утверждении прейскуранта «Тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом по межсубъектным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении по регулируемым тарифам на территории Московской области». Согласно ст.110 Устава железнодорожного транспорта, за отказ от приобретения проездного документа(билета), а также от внесения платы за оказание услуги но его оформлению в случаях, установленных статьей 82 настоящего Устава, безбилетным физическим лицом уплачивается перевозчику штраф:

- в поезде пригородного сообщения - в пятидесятикратном размере установленного тарифа на перевозку пассажира на расстояние 10 километров, применяемого на участке для типа и класса вагона и кат. поезда, в котором обнаружено безбилетное физическое лицо.

В соответствии с Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области № 96-р от 19.06.2017г. «Об утверждении прейскуранта «Тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом по межсубъектным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении по регулируемым тарифам на территории Московской области» по одной тарифной зоне (10 км) на территории Московской области устанавливается в размере 22,00 рублей. Расчет суммы штрафа: 22,00 руб.*50 = 1100 руб. Однако до настоящего времени в добровольном порядке штраф за отказ от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению, в размере 1100,00 (Одна тысяча сто) рублей не оплачен, сведений, по каким причинам <ФИО1> не произвел оплату, в АО «МТ ППК» не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и взыскании с <ФИО1> штрафа за безбилетный проезд на пригородном железнодорожном транспорте в размере 1100 рублей.

В соответствии со  ст.98 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместитьс другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд, то есть в размере 400 рублей.

Настоящее дело рассмотрено в пределах заявленных требований, в соответствии с ч.3 ст. 196 ГПКРФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья

решил:

Исковые требования представителя АО «МТ ППК» по доверенности <ФИО2> удовлетворить.

Взыскать с <ФИО1> в пользу АО «МТ ППК» штраф за безбилетный проезд на пригородном железнодорожном транспорте в размере 1100 (одна тысяча сто) рублей и судебные расходы в размере 400 (четыреста) рубля в счет оплаты государственной пошлины. На решение суда может быть подана апелляционнаяжалоба в  Сулейман-Стальский районный суд  РД  в течение одного месяца со дня его вынесения.

Мировой судья                                                                            Н.А. Назаралиев