5-849/2018
(10602000-1456/2018)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 декабря 2018 года г. Кяхта
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Асташева И.А., при секретаре Харченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО "СИГМА", привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ООО "СИГМА" ДД.ММ.ГГГГ на Улан-Удэнский таможенный пост (ЦЭД) Бурятской таможни с целью вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза партии лесоматериалов, поставляемых в адрес Внутреннемонгольской торговой компании с ограниченной ответственностью «Цзюнь И» (Китай) во исполнение контракта JY-2016-888 от ДД.ММ.ГГГГ подана декларация на товары (далее – ДТ) №, в которой для помещения под таможенную процедуру «экспорт» заявлены товары:
Товар № «Пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной (PINUS SYLVESTRIS), брусок, брус, доска (ГОСТ 18288-87), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительных целей, сорт 1 (ГОСТ 8486-86), объем по контракту 74975м3, 8000 руб/м3 (ГОСТ 5306-83), WI 67,8%, ДЛ. - 4000мм. (+50мм) WI 84%, ТЛ. - 90мм (+2мм), 150, 180мм (+3мм), Шир.- 150, 180мм (+3мм) (ГОСТ 24454-80), номинальный объем: 182,80м3/1719шт., объем с учетом припусков: 191,93м3/1719шт., всего 191,93м3/1719шт. Произв.: ООО «ТОП-ПЛЮС» ООО «ББК», товарный знак, модель, марка, арт. отсутствуют. Код товара ЕТН ВЭД ЕАЭС – 4407119300;
Товар № «Пиломатериалы хвойных пород из лиственницы сибирской (Larix Sibirica), брус (ГОСТ 18288-87), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительных целей, сорт 1 (ГОСТ 8486-86), объем по контракту 1998м3, 8000 руб/м (ГОСТ 5306-83) WI 67,8% ДЛ. - 4000мм. (+50мм) WI 84%, ТЛ. – 150, 180мм (+3мм), Шир.- 150, 180мм (+3мм) (ГОСТ 24454-80), номинальный объем: 3,70м3/35шт., объем с учетом припусков: 3,89м3/35шт., всего 3,89м3/35шт. Произв.: ООО «ФОРЭСТ ПЛЮС», товарный знак, модель, марка, арт. отсутствуют. Код товара ЕТН ВЭД ЕАЭС – 4407199800.
Согласно графам 2, 9, 14, 54 вышеуказанной ДТ отправителем, декларантом товара и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, является ООО «СИГМА».
Декларация на товары оформлена ООО «СИГМА» в лице директора общества ФИО5
Согласно сведениям, содержащимся в графе <адрес>50/230818/0013991, задекларированные в названной ДТ лесоматериалы отгружены в железнодорожные вагоны № и 68829381. В ходе таможенного контроля товара, следовавшего в ж/д вагоне №, нарушений не выявлено.
На этапе убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза, в соответствии с п. 7 ст. 310, ст. 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) и на основании поручения на досмотр № должностными лицами отделения таможенного досмотра таможенного поста <данные изъяты> <данные изъяты> в период времени с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 15 часов 03 минут (время местное) ДД.ММ.ГГГГ, в постоянной зоне таможенного контроля – на открытой площадке товарного двора ст. <данные изъяты> (671820, <адрес>, п. <данные изъяты>, <адрес>Б) проведен таможенный досмотр лесоматериалов, вывозимых в соответствии с вышеуказанной ДТ в ж/д вагоне № по ж/д накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен акт таможенного досмотра (далее – АТД) №.
Согласно спецификации №, приложенной к ДТ №, в ж/д вагоне № перемещаются:
- пиломатериалы х/п из сосны обыкновенной в количестве 718 шт., объем номинальный – 91,67 м3, объем с припусками – 95,95 м3 (товар № по ДТ);
- пиломатериалы х/п из лиственницы в количестве 14 шт., объем номинальный – 1,81 м3, объем с припусками – 1,91 м3 (товар № по ДТ).
В результате таможенного досмотра с использованием Методики измерений «Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций. Правила М 13-24-13» (Методика ФР.1.27.2014.17136) установлено, что фактически в вышеуказанном транспортном средстве перемещаются товары:
пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, брус размером 150х180х4000мм. и 180х180х4000мм в количестве 707 шт. (заявлено согласно спецификации 718 шт.) в объеме 90,89куб.м. без учета припусков (заявлено согласно спецификации 91,67 куб.м.) и 95,14 куб.м. с учетом припусков (заявлено согласно спецификации 95,95 куб.м.);
пилопродукция хвойных пород из лиственницы сибирской отсутствовала;
пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, имеющая признаки грубоокантованности (грубобрусованности); данная пилопродукция получена в результате продольного деления бревен, которые грубо отпилены так, что их поперечное сечение имеет близкую к прямоугольной форму (грубо окантованы на 4 канта), и поперечного деления полученных частей, требующих дальнейшей обработки для получения пиломатериалов, изготовлена по случайным размерам и имеет пороки (присутствие коры, тупого обзола, прорости, гнили, козырька, механических повреждений, вырывов и пропила), влияющие на качество и уменьшающие ее фактические размеры, в количестве 15 штук, в объеме 2,07 куб.м.
Согласно информации отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Бурятской таможни (служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ № «О классификации товара»):
- 15 единиц товара пилопродукции хвойных пород из сосны обыкновенной в соответствии с основными правилами интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются в товарной подсубпозиции 4403 21 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товар - пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, имеющая признаки грубоокантованности (грубобрусованности); изготовленная по случайным размерам и имеющая пороки (присутствие коры, тупого обзола, прорости, гнили, козырька, механических повреждений, вырывов и пропила), размерами: длиной - 3997-4100мм., шириной 183-190мм. и толщиной 163-187мм., в количестве 15 штук, в объеме 2,07 куб.м., перемещалась через таможенную границу Союза с не декларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.
В соответствии с п.2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями ст. 105 Кодекса при таможенном декларировании применяется декларация на товары.
По факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ДД.ММ.ГГГГ ГТИ ОТД таможенного поста ЖДПП Наушки Бурятской таможни в отношении ООО «СИГМА» было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Недекларированный пиломатериал, являющийся предметом административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ изъят и размещен на хранение в место хранения крупногабаритных товаров, являющихся вещественными доказательствами по делам административных правонарушениях Бурятской таможни.
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, представленный на исследование товар является: - пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, имеющая признаки грубоокантованности (грубобрусованности); изготовленная по случайным размерам и имеющая пороки (присутствие коры, тупого обзола, прорости, гнили, козырька, механических повреждений, вырывов и пропила), размерами: длиной - 3997-4100мм., шириной 183-190мм. и толщиной 163-187мм., в количестве 15 штук, в объеме 2,07 куб.м. рыночная стоимость товара составляет <данные изъяты> копеек
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, представитель ООО «СИГМА» в судебное заседание не явились, причина неявки не известна. Поскольку стороны извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «СИГМА» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина ООО «СИГМА» подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов; протоколом опроса свидетелей, заключением эксперта ДД.ММ.ГГГГ №, предметами административного правонарушения.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает, что ООО «СИГМА» ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела. Указанное обстоятельство суд расценивает как смягчающее. Отягчающих обстоятельств судом не установлено, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.10 КРФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «СИГМА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной, имеющая признаки грубоокантованности (грубобрусованности); изготовленная по случайным размерам и имеющая пороки (присутствие коры, тупого обзола, прорости, гнили, козырька, механических повреждений, вырывов и пропила), размерами: длиной - 3997-4100мм., шириной 183-190мм. и толщиной 163-187мм., в количестве 15 штук, в объеме 2,07 куб.м., - общей рыночной стоимостью –<данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек– конфисковать в доход государства.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Асташева И.А.