Решение по делу № 5-585/2020 от 26.11.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-585/20

г. Самара, ул. Спортивная, 17                                                                         14 декабря 2020 года

        Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Орлова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семыкина Олега Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного  и проживающего по адресу: <АДРЕС>, директора                   ООО «Авто-Консалт», расположенного по адресу: г. Самара, ул. Горная, 11,

УСТАНОВИЛ:

22.10.2020 года установлено, что директор ООО «Авто-Консалт» Семыкин О.А. допустил осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, выразившиеся в использовании для перевозки пассажиров автобуса марки «ПАЗ 32053», г/н В 091 РО 763 (водитель Овчинников С.М.), сведения о котором не внесены в реестр лицензиатов. 

Директор ООО «Авто-Консалт» Семыкин О.А. не проконтролировал внесение указанного автобуса в в реестр лицензиатов, допустив ненадлежащее исполнение своих обязанностей, нарушив требования частей 1, 5 статьи 3.2 федерального закона от 08.11.20007 года №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», подпункта «а» пункта 7 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 года №195, и, таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью  3 статьи  14.1.2 КоАП РФ.

В судебное заседание  Семыкин О.А., надлежащим образом извещенный о дате,  времени и месте судебного разбирательства,     не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял, при составлении протокола вину  в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью  3 статьи  14.1.2 КоАП РФ, признал.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ  дело об административном правонарушении может быть рассмотрено  в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении по имеющимся материалам, в отсутствие Семыкина О.А.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья пришел к следующему.

Согласно пункту  24 части 1 статьи 12 федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 3.2  федерального закона от 08.11.20007 года №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» сведения о принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании транспортных средствах, которые используются для осуществления подлежащей лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - лицензируемый вид деятельности), включаются в реестр лицензий. Состав указанных сведений устанавливается положением о лицензировании данной деятельности.

Осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием транспортных средств, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещается.       

Согласно подпункту «а» пункта 7  Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 года №195, лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы лицензиата.

         В силу части 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Вина  Семыкина О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

          - протоколом об административном правонарушении от 22.10.2020 года № 594, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершения директором ООО «Авто-Консалт» Семыкиным О.А. административного правонарушения, предусмотренного частью  3 статьи  14.1.2 КоАП РФ;

- рапортом от 22.10.2020 года, согласно которому 22.10.2020 года установлен факт перевозки ООО «Авто-Консалт» пассажиров на автобусе марки «ПАЗ 32053», г/н В 091 РО 763 (водитель Овчинников С.М.), сведения о котором не внесены в реестр лицензиатов;

- путевым листом ООО «Авто-Консалт» от 22.10.2020 года (автобус «ПАЗ 32053», г/н В 091 РО 763, водитель Овчинников С.М.);

- договором аренды транспортного средства от 20.10.2020 года, заключенным между Гришиной Е.В. и ООО «Авто-Консалт», предметом которого является автобус «ПАЗ 32053»,                       г/н В 091 РО 763;

- письменным объяснением Овчинникова С.М. от 22.10.2020 года, из которого следует, что он был допущен к управлению автобусом марки «ПАЗ 32053», г/н В 091 РО 763;

-  приказом директора  ООО «Авто-Консалт» Семыкина О.А. от 20.10.2020 года о закреплении за водителем Овчинниковым С.М. автобуса марки «ПАЗ 32053», г/н В 091 РО 763;

- трудовым договором от 20.10.2020 года №2, заключенным между ООО «Авто-Консалт» в лице директора Семыкина О.А., и Овчинниковым С.М.;

-  приказом от 11.04.2013 года №1 о приеме на работу в качестве директора ООО «Авто-Консалт» Семыкина О.А.;

- лицензией от 08.06.2019 года №АК-63-000577, выданной ООО «Авто-Консалт» бессрочно;

- выпиской из ЕГРЮЛ, подтверждающей правовой статус ООО «Авто-Консалт» и полномочия Семыкина О.А.

         Оценив собранные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях  директора ООО «Авто-Консалт» Семыкина О.А. состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2  КоАП РФ.

          Таким образом, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП  РФ,  установлены.

         Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности  директора ООО «Авто-Консалт» Семыкина О.А. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2   КоАП РФ.

        В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, при определении вида и размера административного наказания, мировой судья  учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности.

         Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений  указанных норм закона, учитывая наличие совокупности  указанных в них обстоятельств, мировой судья пришел к выводу о наличии правовых оснований для назначения директору ООО «Авто-Консалт» Семыкину О.А. административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями  29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

       Директора ООО «Авто-Консалт» Семыкина Олега Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить  административное наказание в виде  предупреждения.

        Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

          Мировой судья                                          /подпись/                                             Н.А. Орлова

          Копия верна Мировой судья                                                                              Н.А. Орлова