Решение по делу № 4-148/2019 от 11.03.2019

Дело № 5-148/2019

<НОМЕР>

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов

11 марта 2019 года                                                                                         город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области Кольцова А.В. (г.Архангельск, ул. Свободы, д.29), рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении индивидуального предпринимателя Федосеевой С.В.1, привлекаемой к ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поступившие из Управления Роспотребнадзора по Архангельской области,

установил:

мировому судье из Управления Роспотребнадзора по Архангельской области поступили протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> и другие материалы в отношении индивидуального предпринимателя Федосеевой С.В.1, привлекаемой к ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства.

Исходя из положений ст.29.1 КоАП РФ, п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Из содержания п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости (неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела) выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Поступивший протокол не может быть принят к производству и рассмотрен по существу в виду неполноты представленных материалов по следующим основаниям.

Так, в материалы предоставлен договор аренды <НОМЕР>, в котором указан срок его действия с <ДАТА4> по <ДАТА5> При этом проверки исполнения предписания проводилась <ДАТА6>, то есть после истечения срока действия договора.

Выписка из ЕГРЮЛ, подтверждающая наличие у Федосеевой С.В.1 статуса индивидуального предпринимателя по состоянию на <ДАТА7> отсутствует.

Направленные Федосеевой С.В.1 повестки, извещения возвращены отправителю по причине истечения срока хранения, при этом доказательства регистрации Федосеевой С.В.1 по указанному на конвертах адресу отсутствуют.

В материалах имеется отчет об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>, уведомление о вручении с отметкой о возврате конверта, между тем реестры почтовых отправлений не приложены, что не позволяет проверить адрес получателя и дату отправления.

Данные недостатки протокола и материалов существенные и не могут быть устранены при рассмотрении дела.

На основании изложенного протокол и другие материалы подлежат возвращению в адрес органа, составившего протокол, ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п.п. 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья,

определил:

протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> и другие материалы в отношении индивидуального предпринимателя Федосеевой С.В.1, привлекаемой к ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, возвратить в адрес Управления Роспотребнадзора по Архангельской области ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов.

Мировой судья                                                                           А.В.Кольцова