Решение по делу № 3-513/2014 от 16.12.2014

Дело № 5-513/2014 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

гор. Кизляр, РД 16 декабря 2014 года

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, д.13),  с участием Магомедова С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении Магомедова <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Дагестанской АССР, <АДРЕС> являющегося директором ООО «Агротрейд», зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности против порядка управления не имеется, 

установил:

Магомедов С.Р., являясь директором ООО «Агротрейд», в нарушение п.1 ст.346.23 Налогового кодекса Российской Федерации, допустил неповиновение законному требованию должностного лица налогового органа, осуществляющего государственный контроль соблюдения налогового законодательства, а именно: не представил в срок до 29 октября 2014 года в Межрайонную ИФНС России №15 по РД налоговую декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2013 год, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании Магомедов С.Р. вину в предъявленном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, просил смягчить меру наказания.

Выслушав Магомедова С.Р., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

В соответствии с п.5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004г. № 506, Федеральная налоговая служба осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативно-правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

На основании п.1 ст.31 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей:

- документы по формам и (или) форматам в электронном виде, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов

- устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Из протокола об административном правонарушении № 1361 от 30 октября 2014 года следует, что директор ООО «Агротрейд» Магомедов С.Р. не представил в срок до 29 октября 2014 года в Межрайонную ИФНС России №15 по РД налоговую декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2013 год, тем самым, проигнорировав законное требование должностного лица налогового органа, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ (л.д. 2-3).

Указанное подтверждается:

- Выпиской из Единого государственного реестра юридических, согласно которой 04 февраля 2009 года Общество с ограниченной ответственностью «Агротрейд» зарегистрировано и поставлено на учет в Межрайонной ИФНС России №15 по РД, директором ООО «Агротрейд» является Магомедов Султан Расулович (л.д. 9-11).

- Уведомлением № 4958 от 12 августа 2014 года, из которого усматривается, что в связи с не представлением ООО «Агротрейд» налоговой декларации за 2013 год, налоговый орган известил ООО «Агротрейд» о необходимости в срок до 29 октября 2014 года представить требуемую отчетность  (л.д. 7). Как следует из реестра документов данное уведомления 15 августа 2014 года направлено в адрес ООО «Агротрейд» (л.д. 7-8).

- Актом о неявки по требованию налогового органа от 30 октября 2014 года, согласно которому директор ООО «Агротрейд» Магомедов С.Р. не исполнил требование, изложенное в уведомлении № 4958 от 12 августа 2014 года, тем самым проигнорировал законное требование работника налогового органа (л.д. 4).

Сведения, препятствующие представлению налоговой декларации директором ООО «Агротрейд» Магомедовым С.Р. в Межрайонную ИФНС России №15 по РД к указанному в уведомлении сроку, в материалах дела отсутствуют, а также не представлены в судебное заседание.

На основании исследованных в совокупности доказательств, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины директора ООО «Агротрейд» Магомедова С.Р. в неповиновении законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция ч.1 ст.19.4 КоАП РФ предусматривает наказание, в частности на должностных лиц - в виде предупреждения или административного штрафа от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

При назначении наказания Магомедову С.Р. суд учитывает характер и степень опасности совершенного им правонарушения, совершенного против порядка управления, данные о личности виновного, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Магомедову С.Р., суд признает в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих Магомедову С.Р. административную ответственность, в силу ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая изложенное, а также то, что Магомедов С.Р. ранее не привлекался к административной ответственности против порядка управления, суд считает возможным назначить ему наказание менее строгое, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.4 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

         Признать Магомедова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

         Постановление в соответствии с п.1 ч.1 ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                           Л.А. Шеховцова