Решение по делу № 4-280/2021 от 12.04.2021

Дело № 5-280/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма 12 апреля 2021 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Коряжемского судебного района <АДРЕС> области Гвоздяница О.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступивший из Отдела полиции по г. Коряжма (УМВД России по <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>) в отношении

Юдиной <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. Коряжма, <АДРЕС>,д.16, <АДРЕС>, работающей продавцом у ИП Колмогоровой Е.А.,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 08:45 Юдина Л.И., являясь продавцом в нестационарном торговом объекте «Мини - закусочная Хот-Дог», расположенном у д. 27 по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области, в котором осуществляет предпринимательскую деятельность ИП Колмогорова Е.А., умышлено, реализовала алкогольную продукцию, свободная реализация которой ограничена законодательством, а именно: продала пиво «Старый мельник из бочонка» в стеклянной бутылке, объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,3% от объема готовой продукции, стоимостью 73 рубля, без полного перечня сопроводительных документов, в нарушение временных ограничений, установленных п.п. 1 п.1 Постановления Правительства <АДРЕС> области <НОМЕР>-пп от <ДАТА4> «Об установлении дополнительных ограничении времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области» (далее- Постановление <НОМЕР>-пп) и ст. 10.2 Закона <НОМЕР>.

В судебное заседание Юдина Л.И. не явилась, извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представлено.

Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2. КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 16 Закона <НОМЕР> не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

В соответствии с пп. 1 п. 1 Постановления <НОМЕР>-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области» на территории <АДРЕС> области установлены дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции к ограничению времени розничной продажи алкогольной продукции, установленному абзацем первым пункта 5 статьи 16 Закона <НОМЕР> в форме запрета розничной продажи алкогольной продукции: с 21 до 23 часов и с 8 до 10 часов.

Согласно п.1, 4 ст. 16 Закона <НОМЕР> розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.

Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты.

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Пунктом 10 статьи 16 Закона <НОМЕР> установлено, что организации, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде стационарные торговые объекты и складские помещения.

Согласно подп. 9 п. 2 ст. 16 Закона <НОМЕР>, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются, в том числе в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 15 ГОСТ Р 51303-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения», стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строения или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения.

Аналогичное понятие дано в пункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» <НОМЕР> от <ДАТА5>

На основании п. 1 ст. 26 Закона <НОМЕР> в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Вина Юдиной в совершении административного правонарушения подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, с которым Юдина Л.И. согласилась;

- рапортом дежурного ОП по г. Коряжма Петрова, согласно которому <ДАТА3> в 08 час. 45 мин. поступило сообщение о том, что в нестационарном торговом объекте по ул. <АДРЕС> у дома <НОМЕР> была реализована алкогольная продукция «Старый Мельник»;

- актом закупа, согласно которому <ДАТА3> в 08:45 произведен закуп в нестационарном торговом объекте  с вывеской «Мини - закусочная Хот-Дог», расположенном у д. 27 по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области, продавцом Юдиной осуществлена продажа алкогольной продукции «Старый мельник из бочонка» в стеклянной бутылке, объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,3% от объема готовой продукции, стоимостью 73 рубля;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений от <ДАТА3> с фототаблицей, которым зафиксирована обстановка внутри помещения, продажа осуществляется через специальное окно, доступ посетителей в торговое помещение отсутствует, туалет оборудован исключительно для работников;

- протоколом изъятия от <ДАТА3> о том, что изъята бутылка пива «Старый мельник из бочонка» в стеклянной бутылке, объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,3% от объема готовой продукции;

- объяснениями Юдиной о том, что она, являясь продавцом в нестационарном торговом объекте, расположенном у д. 27 по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, <ДАТА3> около 08:45 продала 1 бутылку пива «Старый мельник из бочонка» в стеклянной бутылке, объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,3% от объема готовой продукции, стоимостью 73 рубля без чека. На момент продажи пива сопроводительная документация на алкогольную продукцию отсутствует;

- копией договора на оказание услуг от <ДАТА6>, заключенным между ИП Колмогорова и Юдиной.

- техническим паспортом о том, что торговый павильон, расположенный возле дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, расположен на земельном участке, находящемся у ИП  Логвинова во владении на основании договора аренды от 06.06.2011;

- схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Коряжма»;

Таким образом, материалами дела установлено и доказано, что Юдиной <ДАТА3> в 08:45 осуществила продажу алкогольной продукции, в нарушение требований ст. 16 Закона <НОМЕР> и п.п. 1 п.1 Постановления <НОМЕР>-пп, без сопроводительных документов, то есть осуществила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Юдиной в совершении вменяемого административного правонарушения.

Мировой судья квалифицирует действия Юдиной по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В связи с указанными обстоятельствами полагаю необходимым назначить Юдиной наказание в виде штрафа.

С учетом того, что бутылка пива сотрудниками полиции по г. Коряжма были изъяты, сопроводительные документы на нее отсутствуют, в связи с чем предмет административного правонарушения («Старый мельник из бочонка» ) подлежит уничтожению.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7., 29.9., 29.10., 29.11. КоАП РФ, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Юдину <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит зачислениюна счет УФК по <АДРЕС> области и НАО (Агентство мировых судей АО), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 11708000, кор/с 40102810045370000016, номер счета получателя 03100643000000012400 в отделение Архангельск банка России, БИК <НОМЕР>, КБК 43511601143010002140, УИН 0210237100000000022173160.

Оплата штрафа производится не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Предмет административного правонарушения - бутылку пива «Старый мельник из бочонка» уничтожить по вступлению постановления в законную силу.

        Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Коряжемском городском суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получении или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                    О.С. Гвоздяница