Решение по делу № 5-359/2017 от 15.06.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении (443112, г. Самара, п. Управленческий, ул. им. Акад. Н.Д. Кузнецова, д. 13) 15 июня 2017г. г. Самара Мировой судья судебного участка №18 Красноглинского судебного района г. Самары Самарскойобласти <ФИО1>, рассмотрев дело                   № 5-359/2017 об административном правонарушении в отношении: АСТАФЬЕВА<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, не <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,    

                                               У С Т А Н О В И Л: 

Управлением государственного автодорожного надзора по Самарской области в отношении Астафьева А.Г. составлен протокол об административном правонарушении по факту осуществления им предпринимательской деятельности, подлежащей лицензированию, без специального разрешения (лицензии), а именно: 15.05.2017г. по адресу: г. Самара, п. Мехзавод, Московское шоссе, 20 км, около дома № 14 Астафьев А.Г. управляя автобусом «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, перевозил пассажиров в количестве четырех человек по маршруту регулярных перевозок № 632 «Самара-Шентала», с оплатой за проезд 340 рублей с человека, не имея на это специального разрешения (лицензии), предусмотренного п. 24 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В соответствии с п. 24 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) лицензированию подлежат следующие виды деятельности: деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). Лицензирование данного вида деятельности возложено на Управление в соответствии с п. 2 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012г. № 280 и п. 6.2 Положения об управлении государственного автодорожного надзора по Самарской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 12.07.2013г. № АК-788фс.) Указанными действиями Астафьев А.Г. совершил осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ. Астафьев пояснил, что не было работы, друг попросил съездить на автобусе по маршруту, отвезти пассажиров, которых взял с вокзала. Было впервые, просил строго не наказывать, нет работы, на иждивении родители- пенсионеры. Вина Астафьева А.Г. в совершении административного правонарушения установлена следующими доказательствами: протоколом № 246 от 15.05.2017г., письменным опросом Астафьева А.Г. от 15.05.2017г., плановым рейдовым заданием № 05, сводным актом осмотра транспортных средств на линии, актом результатов плановых (рейдовых) осмотров обследований транспортных средств от 15.05.2017г., копией личных документов, другими материалами дела, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они не противоречат требованиям закона. Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу Астафьеву А.Г. в соответствии ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие административную ответственность не установлены. Суд признает в качестве смягчающих вину обстоятельств признание вины, наличие на иждивении родителей пенсионного возраста. В соответствии ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного Астафьевым А.Г. административного правонарушения, его материального положения, характера и социальной значимости деятельности управляющей компании, мировой судья полагает, что назначение наказания в размере минимально возможного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ-50 000 рублей, может повлечь избыточное ограничение прав лица, привлекаемого к ответственности, тогда как наказание должно быть разумным и исполнимым, а потому мировой судья считает, что физическому лицу Астафьеву А.Г. возможно назначить штраф в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но не менее половины его минимального размера. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ у суда не имеется, поскольку нарушения имели место быть. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировойсудья                                                    П О С Т А Н О В И Л:

Признать АСТАФЬЕВА<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить наказание с применением ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноглинский районный суд г. Самара через мирового судью. Мировой судья подпись Н.Г. Щербачева Реквизиты для оплаты штрафа: протокол №246 от 15.05.2017г. Получатель УФК по Самарской области (УГАДН по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ИНН 6316031246, КПП 631201001, счет № 40101810200000010001, Отделение Самара, БИК 043601001, ОКТМО 36 701 000, в поле назначения платежа указывается код бюджетной классификации 106 1 16 90040 11 6000 140. Квитанциюпредставить в суд   в кабинет 7. Факс 9505639, sud18@smsso.ru <ОБЕЗЛИЧЕНО>