Решение по делу № 5-565/2014 от 11.07.2014

Дело № 5-565/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 июля 2014 года                                                                                      г. Курск

Мировой судья судебного участка № 5 судебного района Центрального округа г. Курска Воротынцева А.А., расположен по адресу: г. Курск, ул. К. Зеленко, д. 7,

с участием защитника ООО «Управляющая компания города Курска» Мудрова И.А. по доверенности № 1595\ю-11 от 05.05.2014г.,

представителя государственной жилищной инспекции Курской области Дёминой Е.В. по доверенности от 09.01.2014г. № 04.304-02/1

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания города Курска», ИНН 4632094924, дата регистрации 07.06.2008 года, расположенного по адресу: г. Курск, ул. Школьная, д. 7,

У С Т А Н О В И Л:

29.05.2014г. государственной жилищной инспекцией Курской области было установлено, что ООО «Управляющая компания города Курска» не исполнило предписание госжилинспекции Курской области от 03.03.2014г. № 1158 по обеспечению выполнения работ по очистке чердачного помещения дома от строительного мусора, по прочному закреплению трубопровода системы канализации, по устранению прогиба труб канализации в подвальном помещении 3, 4 подъездов дома <АДРЕС> в срок до 20.05.2014г., в результате чего, 29.05.2014г. в отношении ООО «Управляющая компания города Курска» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Защитник ООО «Управляющая компания города Курска» Мудров И.А., действующий на основании доверенности, при рассмотрении дела в суде вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал, пояснив, что ООО «Управляющая компания города Курска» не предпринимались никакие меры для устранения нарушений указанных в предписании.

Выслушав защитника Мудрова И.А., представителя государственной жилищной инспекции Курской области Дёмину Е.В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно чч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с данным в статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации понятием «управление многоквартирными домами» к его задачам относятся: обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан; надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме; решение вопросов пользования указанным имуществом; предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда управление жилищным фондом включает в себя, в том числе: организацию эксплуатации; взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; все виды работы с нанимателями и арендаторами; техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, которое, в свою очередь, включает: техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры, подготовку к сезонной эксплуатации, текущий ремонт, капитальный ремонт.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 (с последующими изменениями и дополнениями), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что 03.03.2014 года госжилинспекцией Курской области по результатам проведения внепланового мероприятия по контролю по адресу: <АДРЕС>, управляющей организации ООО «Управляющая компания города Курска» было выдано предписание № 1158 об обеспечении выполнения в срок до 20.05.2014г. работ по очистке чердачного помещения дома от строительного мусора, по прочному закреплению трубопровода системы канализации, по устранению прогиба труб канализации в подвальном помещении 3, 4 подъездов вышеуказанного дома.

Управление многоквартирным домом <НОМЕР> осуществляет ООО «Управляющая компания города Курска», что подтверждено протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 37\13 от 07.06.2008г.

Согласно имеющемуся акту проверки органа государственного контроля № 2759 от 21.05.2014г. установлено, что данное предписание не выполнено.

Законность выданного госжилинспекцией Курской области предписания сомнений не вызывает.

О законности указанного предписания свидетельствуют то, что предписание выдано уполномоченным на то должностным лицом органа госжилинспекции, осуществляющего контроль в жилищной сфере и правомочного, в случае выявления нарушений действующего законодательства, в соответствии с нормами КоАП РФ (п. 69 ч. 2 ст. 28.3), составлять протоколы об административном правонарушении; предписание выдано надлежащему лицу - ООО «Управляющая компания города Курска», являющемуся организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом <НОМЕР>; в указанном многоквартирном доме действительно имеют место нарушения действующего законодательства, в частности, нарушения - пп. 3.3.4; 4.1.9; 5.8.1; 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, что было установлено при выдаче предписания 03.03.2014г.

Правомерность выдачи предписания № 1158 от 03.03.2014г. защитником ООО «Управляющая компания города Курска» не обжаловалось; при выдаче указанного предписания госжилинспекции, при проверке его исполнения и составлении акта проверки № 2759 от 21.05.2014г. представителем управляющей организации (законным представителем) замечаний, пояснений о причинах неисполнения предписания не имелось.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Управляющая компания города Курска» в совершении правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждена собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от № 03-03/989 от 29.05.2014г., предписанием № 1158 от 03.03.2014г., актом проверки № 2759 от 21.05.2014г., протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 37\13 от 07.06.2008г., договором управления многоквартирным домом <АДРЕС>.

Таким образом, защитником ООО «Управляющая компания города Курска» не представлено, а судом не добыто доказательств свидетельствующих о том, что юридическим лицом, после получения предписания № 1158 от 03.03.2014г. и в установленные сроки, то есть до 20.05.2014г, были приняты меры для устранения нарушений указанных в предписании, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность юридического лица мировой судья относит признание своей вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено.

По изложенным выше основаниям,  мировой судья считает возможным назначить ООО «Управляющая компания города Курска» наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.5 ч. 1  КоАП РФ,  в минимальной размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях Кодекса РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания города Курска» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести  в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу - управление федерального казначейства Курской области (Государственная жилищная инспекция Курской области), р/с 40101810600000010001 Отделение Курск г. Курск, БИК 043807001, ИНН 4629038140, КПП 463201001, Код БК 82911690040040000140,  ОКТМО 38701000, административный штраф.

В случае неуплаты штрафа в установленный Законом срок, будете привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Курска  в течение в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                    А.А. Воротынцева