Решение от 26.11.2019 по делу № 5-645/2019 от 26.11.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ (исх.4895, 96) о назначении административного наказания адм.дело № 5- 645 / 2019г Ульяновская обл., 26.11.2019г г.Димитровград, ул.Гагарина, д.34 Мировой судья судебного участка № 1 Мелекесского судебного р-на Ульяновской области Акинфина Ю.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренное ст.19.4.1 ч.1 КоАП РФ, возбужденное Государственной инспекцией труда Улья - новской области (адрес: 432000 г.Ульяновск,ул.Гончарова,44) в отношении ООО «Партнер»,распо-ложенного с.Тиинск Мелекесского р-на Ульяновской обл.,ул.Больничная,д.12,кв.1; ранее к адми - нистративной ответственности засовершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося

                                                      УСТАНОВИЛ:

     В Государственную инспекцию труда в Ульяновской области поступило обращение Гаврилина А.Ю.1 (вх. 73/7-1342-19-ОБ от 13.08.2019г) в отношении ООО «Партнер» по вопросу невыплаты заработной платы. ООО «Партнер» зарегистрировано по адресу Ульяновская область, Мелекесский р-н,с.Тиинск,ул.Больничная,д.12,кв.1. Директором ООО «Партнер» является Аса -тиани Г.З.. Согласно ст.356 ТК РФ в соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия: осуществляетфедеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содер - жащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правона - рушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со ст.11 ч.5 ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008г "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган госу - дарственного контроля (надзора),орган муниципального контроля указанные в запросе документы. Распоряжением № 73/8-328-19-И/12-5692-И/55-153 от 22.08.2019г назначено проведение вне - плановой документарной проверки в отношении ООО «Партнер» с 27.08.2019 по 23.09.2019г. С целью получения документов 23.08.2019г за исх.73/10-692-19-ЗП в ООО «Партнер» по юриди - ческому адресу организации направлен запрос. Согласно данным ФГУП «Почта России» заказное письмо не получено. Также, запрос о предоставлении документов направлен 23.08.2019г по элек - тронной почте agent-shans@yandex.ru.В ответ на запрос ООО «Партнер» в адрес ГИТ представлена часть запрашиваемых документов, а именно трудовой договор, заключенный с Гаврилиным А.Ю.1, табеля учета рабочего времени за июнь и июль 2019г, акты о нарушении трудовой дисциплины, платежные ведомости.

     В установленный срок заявление и приказ о приеме на работу,приказ об увольнении, расчетные листки, документы по начислению и выплате расчета при увольнении в ГИТ не представлены.

Из анализа представленных документов работодателем документов установлено, что между ООО «Партнер» и Гаврилиным А.Ю.1 18.06.2019г  заключен срочный трудовой договор, согласно кото - рому Гаврилин А.Ю.1 принят разнорабочим. Договор заключен на определенный срок выполнения сезонных работ с 18.06.2019 по 18.07.2019г. Пунктом 7.1 договора предусмотрено, что за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается сдельная оплата труда в соответствии с приложением № 1 к срочному трудовому договору. Приложение № 1 в ГИТ также не представлено, в связи с чем не представляется воз - можным установить каким образом происходит расчет причитающейся работнику заработной платы. Ответственность за воспрепятствованиезаконной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных  ст.14.24 ч.4, ст.15.29 ч.9, ст.19.4.2 настоя - щего Кодекса, предусмотрена ст.19.4.1 ч.1 КоАП РФ.

     Согласно  ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

     Согласно ст.5 п.1 ч.1 ТК РФ под трудовым законодательством является Трудовой кодекс РФ, иные федеральные законы и законы субъектов РФ, содержащих нормы трудового права. Согласно ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

     В соответствии со ст.2.1 ч.2 КоАП РФ  юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

     Таким образом ООО "Партнер" совершило административное правонарушение, предусмотрен - ное ст.19.4.1 ч.1 КоАП РФ (воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должност - ного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осущест - вление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок). Место совершения правонарушения: с.Тиинск Мелекесского р-на Ульяновской обл.,ул.Боль -ничная,д.12,кв.12. Дата совершения административного правонарушения: 06.09.2019г (дата истечения срока для предоставления документов после получения запроса и распоряжения). В судебное заседание представитель ООО «Партнер» не явился, хотя о времени и месте про - ведения судебного заседания извещался надлежащим образом. Виновность ООО «Партнер» в совершении административного правонарушения подтвер - ждается всеми материалами дела, в т.ч. протоколом об административном правонарушении № 73/8-328-19-И/12-6259-И/55-153 от 19.09.2019г. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не имеется. С учетом личности правонарушителя и обстоятельств дела, руководствуясь ст.ст.3.1-3.11; 4.1-4.7; 29.9 КоАП РФ мировой судья ПОСТАНОВИЛ:░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.4.1 ░.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 (░░░░ ░░░░░) ░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░. (░░░.░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.); ░░░ 7325002518/ 732501001 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░; ░░░ 047308001; ░░░░░ 73701000; ░/░░ 40101810100000010003; ░░░ 15011619000016000140. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░-░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░. ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░: