Решение по делу № 4-250/2014 от 17.06.2014

Дело <НОМЕР>                                                                                                   

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                               пос. <АДРЕС>                                                                             

Мировой судья Попова А.А., и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Ботыгина Владимира Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18,

У С Т А Н О В И Л:

В период с <ДАТА3> по <ДАТА4> на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Росреестра по <АДРЕС> области и НАО от <ДАТА5> <НОМЕР> проведена внеплановая выездная проверка по исполнению предписания об устранении нарушения земельного законодательства в отношении Ботыгина Владимира Александровича.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

В результате проведения проверки установлено, что требование законного предписания от  <ДАТА6> не выполнено в установленный срок.

<ДАТА4> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Ботыгина В.А. за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный   надзор, об устранении нарушений законодательства.

На судебное заседание Ботыгин В.А. не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав  материалы дела,  мировой судья приходит к следующему.

<ДАТА6> в адрес Ботыгина В.А. государственным инспектором <АДРЕС> района <АДРЕС> области по использованию  и охране земель Чесноковой Л.Н. вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства. Согласно данному предписанию Ботыгин В.А. использует земельный участок площадью 1200 кв.м., находящийся по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 24, без правоустанавливающих документов. Ботыгину В.А. было предписано устранить допущенное нарушение в срок до <ДАТА7> путем оформления правоустанавливающих документов на земельный участок. Предписание не было обжаловано.

Из распоряжения заместителя руководителя Управления Росреестра по <АДРЕС> области и НАО от <ДАТА5> <НОМЕР> следует, что в период с <ДАТА3> по <ДАТА8> необходимо провести внеплановую выездную проверку соблюдения земельного законодательства в отношении Ботыгина В.А. в связи с использованием земельного участка расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 24.

Во исполнение указанного распоряжения, п. 12 Положения «О государственном земельном контроле», проведена внеплановая выезднаяпроверка  исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства.

В ходе проверки установлено, что указанный земельный участок используется Ботыгиным В.А. для размещения жилого дома, хозяйственных построек и огородничества, на основании распоряжения Киземской поселковой администрации от <ДАТА9> <НОМЕР>.  Правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют. Государственная регистрация права собственности на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не проводилась. 

<ДАТА4> составлен Акт проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР>.

Дата совершения административного правонарушения <ДАТА7>.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Как следует из диспозиции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства.

Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

Поскольку невыполнение Ботыгиным В.А. в установленный срок законного предписания государственного инспектора <АДРЕС> района <АДРЕС> области по использованию  и охране земель Чесноковой Л.Н. от <ДАТА6> имело место, поэтому в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ.

Документов, установленных действующим законодательством и подтверждающих право собственности Ботыгина В.А.  на земельный участок, им на судебном заседании представлено не было.

В соответствии с п. 29 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за охраной и использованием земель вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, составление должностным лицом государственным инспектором <АДРЕС> района <АДРЕС> области по использованию  и охране земель Чесноковой Л.Н. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является правомерным.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность по делу в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не усматривается.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не усматривается.

При назначении административного наказания  мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ботыгина Владимира Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание  в виде административного штрафа в размере 300  рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Управление Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу),  расчетный счет 40101810500000010003, банк получателя - Отделение Архангельск, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,   КПП <НОМЕР>,   ОКТМО 11701000, КБК 321 1 16 07000 01 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                    А.А.  Попова

Оплату штрафа произвести  в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области (Устьянский район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 14).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.