Решение по делу № 5-522/2020 от 10.12.2020

Дело № 5-522/2020

УИД 44MS0025-01-2020-002450-65

Протокол <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 декабря 2020 года г. Шарья Мировой судья судебного участка № 25 Шарьинского судебного района Костромской области Леквеишвили Е.В., по адресу Костромская область г. Шарья п. Ветлужский ул. Центральная д.4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушениив отношении

Плотникова А.В.1 - <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, председателя ТСЖ «<АДРЕС>»,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с изложенными в протоколе <НОМЕР> об административном правонарушении обстоятельствами, Плотников А.В.1, являясь председателем ТСЖ «<АДРЕС>», не представил в Межрайонную ИФНС России № 6 по Костромской области по адресу: г. Шарья, ул. Чапаева, д.32, в срок не позднее <ДАТА3> декларацию по УСН за <ДАТА>.

ТСЖ «<АДРЕС>» состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Костромской области с <ДАТА4> С <ДАТА5> применяет УСН с объектом налогообложения «Доходы, уменьшенные на величину расходов».

Согласно п.1 ст. 346.23 гл. 26.2 «Упрощенная система налогообложения» НК РФ налоговые декларации по единому налогу по упрощенной системе налогообложения по итогам налогового периода предоставляются налогоплательщиком не позднее 31 марта, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за <ДАТА> - не позднее <ДАТА6>

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> срок представления налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за <ДАТА> продлен до <ДАТА3>.

Фактически декларация по УСН с объектом налогообложения «Доходы, уменьшенные на величину расходов» за <ДАТА> по состоянию на <ДАТА9> не представлена. 

Ответственность за несовременное представление отчетности несет председатель ТСЖ «<АДРЕС>» Плотников А.В.1

По мнению составившего протокол <НОМЕР> от <ДАТА9> об административном правонарушении специалиста 1-го разряда Межрайонной ИФНС России № 6 по Костромской области, председатель ТСЖ «<АДРЕС>» Плотников А.В.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ.

Настоящее дело об административном правонарушении поступило в судебный участок № 25 Шарьинского судебного района Костромской области <ДАТА10>, определением от <ДАТА10> рассмотрение дела назначено на 09.00 часов <ДАТА11>

В судебное заседание Плотников А.В.1 не явился. Дело рассматривается без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом суд исходит из следующего. Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Для извещения лица о месте и времени рассмотрения дела судом на <ДАТА1> в 09 часов 00 минут по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу заказным письмом с уведомлением направлялась судебная повестка. Письмо возвращено в судебный участок без вручения с отметкой почтамта: "истек срок хранения". В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 (ред. от 19.12.2013 г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года. Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу - Плотников А.В.1 считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. Представленные материалы административного дела позволяют всесторонне, объективно и полно изучить указанное дело, оценить ситуацию с учетом всех обстоятельств, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечания, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с п.1 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ (часть вторая), по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки:  организации - не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 409 (ред. от 07.11.2020) "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" (вместе с "Правилами предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов", "Перечнем видов экономической деятельности для целей применения подпункта "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 409") продлен на 3 месяца - установленный Кодексом срок представления налогоплательщиками, налоговыми агентами налоговых деклараций (за исключением налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость), налоговых расчетов о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов, расчетов сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговыми агентами, расчетов по авансовым платежам, бухгалтерской (финансовой) отчетности, срок подачи которых приходится на март - май 2020 года.

Согласно ст.15.5. КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно материалов дела установлено, что Товарищество собственников жилья «<АДРЕС>» (юридический адрес <АДРЕС> состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Костромской области с <ДАТА4> С <ДАТА5> применяет УСН с объектом налогообложения «Доходы, уменьшенные на величину расходов». Исходя из вышеизложенного срок представления декларации по УСН с объектом налогообложения «Доходы, уменьшенные на величину расходов» за <ДАТА> не позднее <ДАТА18> По состоянию на <ДАТА19> Товарищество не представило декларацию. Ответственность за предоставление отчетности несет председатель ТСЖ «<АДРЕС>» Плотников А.В.1

Вина Плотникова А.В.1 в совершенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА19>, приложением к протоколу, уведомлением о вызове налогоплательщика, отчетом об отслеживании почтового отправления, выпиской из ЕГР.

Представленные доказательства признаны судом достоверными,  допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими  виновность Плотникова А.В.1, председателя ТСЖ «<АДРЕС>», в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5. КоАП РФ — нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно протоколу об административном правонарушении, административное правонарушение, ответственность за которое установлена ст.15.5 КоАП РФ, совершено Плотниковым А.В.1 в первые в течение года, предшествующего дате совершения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в порядке ст. 4.3. КоАП РФ судом не установлено.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд, учитывая характер и степень общественной   опасности,  личность виновного, решил, что административное наказание следует назначить в виде предупреждения, так как правонарушение совершено при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10  КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Плотникова А.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5. КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Шарьинский районный суд Костромской области через мировую судью судебного участка № 25 Шарьинского судебного района Костромской области.

Мировой судья судебного участка № 25 Шарьинского судебного района Костромской областиЕ.В. Леквеишвили