Решение по делу № 5-138/2018 от 25.04.2018

Дело №5-144-138/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

гор.Волгоград 25 апреля 2018 года

Мировой судья судебного участка № 144 Волгоградской области (Тракторозаводский район гор.Волгограда) Володин С.В.,

с участием представителя должностного лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Поповой В.В. - Поповой Т.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководителя ООО «ЛПК» Поповой Валентины Васильевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу : <АДРЕС>,

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

16 марта 2018 года ведущим специалистом-экспертом отдела анализа данных ЕГАИС, учета отбора древесины и административной практики Департамента лесного хозяйства по ЮФО в отношении руководителя ООО «ЛПК» Поповой В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, согласно которого Попова В.В. являясь руководителем ООО «ЛПК» после совершения с ООО «Пешеланский гипсовый завод» сделки с древесиной по договору поставки № 06/042017 от 07 апреля 2017 года, подписанного 10 апреля 2017 года, несвоевременно, то есть не позднее 17 апреля 2017 года подписала декларацию о сделках с древесиной в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, введя информацию по сделке только 28 апреля 2017 года.

Попова В.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, через своего представителя просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель Поповой В.В. - Попова Т.С. в судебном заседании с протоколом не согласна, пояснив, что вся информация была введена своевременно, однако, неверно введен номер договора вместо «0604/2017» было указано «06/042017» в связи с этим произошла путаница в ЕГАИС и несовпадение данных введенных ООО «Пешеланский гипсовый завод».

Выслушав представителя Поповой В.В., исследовав материалы дела, мировой судья находит, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.8.28.1 КоАП РФ, подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что 16 марта 2018 года ведущим специалистом-экспертом отдела анализа данных ЕГАИС, учета отбора древесины и административной практики Департамента лесного хозяйства по ЮФО в отношении руководителя ООО «ЛПК» Поповой В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, согласно которого Попова В.В. являясь руководителем ООО «ЛПК» после совершения с ООО «Пешеланский гипсовый завод» сделки с древесиной по договору поставки № 06/042017 от 07 апреля 2017 года, подписанного 10 апреля 2017 года, несвоевременно, то есть не позднее 17 апреля 2017 года подписала декларацию о сделках с древесиной в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, введя информацию по сделке только 28 апреля 2017 года.

В соответствии с ч.1, 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ  Юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Постановлением Правительства РФ от 06 января 2015 года N 11, вступившим в законную силу 01 июля 2015 года, утверждены Правила предоставления декларации о сделках с древесиной (далее - Правила).

Согласно пункту 4 Правил, декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

В соответствии с частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 января 2015 года N 55 «О порядке эксплуатации единой государственной автоматизированной системы учета древесины и сделок с ней» эксплуатация единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ составляет 1 год с момента совершения правонарушения.

Обязанность Поповой В.В. внести информацию в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, согласно закона установлено в срок не позднее 17 апреля 2017 года, что следует из содержания протокола об административном правонарушении, соответственно срок привлечения к административной ответственности исчисляется с 18 апреля 2017 года и оканчивается 18 апреля 2018 года.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности истек, а поэтому мировой судья находит, что производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья            

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - руководителя ООО «ЛПК» Поповой Валентины Васильевны, - прекратить в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд гор.Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                 С.В. Володин