Постановление

о назначении административного наказания

<ДАТА1>

г.о. Тольятти

ул. Мурысева, д. 54

Мировой судья судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области Чернякова Е.В., с участием:

помощника прокурора Ставропольского района - Гасановой Э.В.,

без участия - Секретова А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-439/18, в отношении должностного лица - директора ООО ТК «ТЛТ-АВТО» Секретова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА3> Прокуратура Ставропольского района при проведении проверки ООО ТК «ТЛТ-АВТО», выявила, что Секретов А.А., являясь должностным лицом, нарушил п. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» об обязанности предоставлять органам службы занятости населения информации о наличии рабочих мест, то есть совершил правонарушение предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Ставропольского района - Гасанова Э.В. суду пояснил, что проведенной проверкой установлено, что в ООО ТК «ТЛТ-АВТО» в соответствии с квотой должно быть 1 рабочее место для инвалида, фактически данное рабочее место создано и выделено. Информация в ГКУ СО ЦЗН по г.о. Тольятти о выделенных и созданных рабочих местах для трудоустройства инвалидов за февраль, март 2018 года не направлена.

Секретов А.А. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, извещен надлежащим образом. До судебного заседания от Секретова А.А. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с нарушением согласен. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело без участия Секретова А.А.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора Гасанову Э.В., мировой судья находит установленным факт наличия в действиях Секретова А.А. правонарушения в виде непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, за которое установлена административная ответственность.

Проверкой установлено, что в ООО ТК «ТЛТ-АВТО» по состоянию на <ДАТА4> среднесписочная численность работников с нормальными условиями труда составляет 40 человек.

Согласно пункту 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон <НОМЕР>) государственная политика в области содействия занятости населения направлена, в том числе на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды и иные).

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Закона <НОМЕР> работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения, в том числе, на основе соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов.

Квота для приема на работу инвалидов (далее - квота) - минимальное количество рабочих мест для приема на работу инвалидов в данной организации, включающее количество рабочих мест, на которых уже работают инвалиды у данного работодателя (ст. 1 Закона Самарской области от <ДАТА6> <НОМЕР> «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области» (далее - Закон о квотировании рабочих мест).

Согласно ст. ст. 3,4 Закона о квотировании рабочих мест квота устанавливается организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, расположенным на территории Самарской области, численность работников которой составляет не менее 35 человек, в размере двух процентов от среднесписочной численности работников. При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.

Положениями ч. 2 ст. 7 Закона о квотировании рабочих закреплено, что на работодателя возложена обязанность создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов, предусмотрев при необходимости специальное оборудование данных рабочих мест, а также создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Квота считается выполненной, если на все созданные, выделенные в счет установленной квоты рабочие места трудоустроены инвалиды. Трудоустроенными считаются инвалиды, оформившие трудовые отношения с работодателем в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (ч. 3 указанной статьи).

Согласно пункту 3 статьи 25 Закона <НОМЕР> работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Постановлением Правительства Самарской области от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждено Положение о предоставлении работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения Самарской области (далее Положение).

Согласно п.5.2 Положения сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов работодатели предоставляют в центры занятости населения в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.

Проверкой установлено, что в ООО ТК «ТЛТ-АВТО» в соответствии с квотой должно быть 1 рабочее место для инвалида, фактически данное рабочее место создано и выделено.

Вместе с тем в ГКУ СО ЦЗН по г.о. Тольятти информация о выделенных и созданных рабочих местах для трудоустройства инвалидов за февраль, март 2018 года не направлена.

Вина Секретова А.А. подтверждается представленными в материалах дела: копией устава ООО ТК «ТЛТ-АВТО», расчетом квоты для трудоустройства инвалидов от <ДАТА8>, приказом <НОМЕР> от <ДАТА8> о квотируемых рабочих местах для трудоустройства инвалидов, копией штатного расписания ООО ТК «ТЛТ-АВТО», Решением <НОМЕР> единственного учредителя ООО ТК «ТЛТ-АВТО» от <ДАТА9> «Об избрании директора ООО ТК «ТЛТ-АВТО».

Указанные доказательства в своей совокупности содержат подробное изложение обстоятельств совершения Секретовым А.А. правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права при оформлении письменных материалов по административному правонарушению судом не выявлено. Доказательства получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными о виновности Секретова А.А. в совершении административного правонарушения, а поэтому не доверять им у суда оснований не имеется.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении наказания Секретову А.А., мировой судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, руководствуясь нормами КоАП РФ, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо - директора ООО ТК «ТЛТ-АВТО» Секретова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Копию настоящего постановления для сведения направить в Прокуратуру Ставропольского района Самарской области, Секретову А.А. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Ставропольский районный суд Самарской области через мирового судью. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на следующие реквизиты: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области) ИНН 6317010714 КПП 631701001 БИК 043601001 Отделение Самара, расчетный счет 40101810200000010001 ОКТМО 36640000 КБК 41511690050056000140 При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административнойответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Е.В. Чернякова

Решение по делу № 5-439/2018 от 22.05.2018