Решение по делу № 2-301/2014 от 17.03.2014

Дело №2-301/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми Сухнева И.В.,

с участием прокурора Эйхман А.А.,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК - Мазепа Р.И.,

при секретаре Берляковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте по ул. Полярная, д.13,

17.03.2014 года дело по заявлению прокурора г. Инты Республики Коми в интересах Поповой Ф.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Инты РК обратился в суд с заявлением к ответчику о взыскании в пользу Поповой Ф.А. компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере _____ руб. В обоснование заявленных требований указал, что в ____ году Попова Ф.А. находилась на отдыхе в _______ на _____, к месту отдыха истец ехала поездом по маршруту (наименование маршрута)_______, возвращалась тем же транспортом и маршрутом.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Истец Попова Ф.А. в суд не явилась, судья, с учетом мнения прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие истца, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК Мазепа Р.И., действующий по доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, просил в иске отказать, поскольку истец отдыхала на территории другого государства, в связи с чем, компенсация стоимости проезда в соответствии с действующим законодательством РФ возмещению не подлежит.

Прокурор в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, пояснив, что компенсацию стоимости льготного проезда просит взыскать до границы России с _____. Также прокурор при исчислении периода для определения права Поповой Ф.А. на получение очередной компенсации по настоящему делу просил учесть время нахождения истца на отдыхе в ____ году, а не дату возвращения ее с указанного отдыха.

Выслушав мнение прокурора, представителя ответчика, проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Попова Ф.А. является получателем трудовой пенсии _____ с __.__.____ года пожизненно (л.д.13-14,21). В соответствии с последней записью в трудовой книжке, истец не работает с __.__.____ года (л.д.17-19). Из копии паспорта истца следует, что Попова Ф.А. зарегистрирована по месту жительства в _____ с __.__.____ года (л.д.15-16).

Проездными документами, имеющимися в материалах дела (л.д.7-10), подтверждается нахождение Поповой Ф.А. в период с __.__.____ года по __.__.____ года на территории ______. Как следует из представленных проездных документов, к месту отдыха истец ехала железнодорожным транспортом по маршруту (наименование маршрута)_______, возвращалась поездом по маршруту (наименование маршрута)_______, в ____ истец вернулась __.__.____ года.

В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу п. 6 вышеуказанных  Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам производится 1 раз в 2 года, при этом двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в указанном периоде. Данный порядок и периодичность оплаты льготного проезда, с привязкой к дате ранее выплаченной компенсации, применяется при добровольной оплате отделением Пенсионного фонда проезда к месту отдыха и обратно.

Согласно решению мирового судьи Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми от __.__.____ года по делу №____, материалы которого обозревались в судебном заседании, с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК в пользу Поповой Ф.А. была взыскана компенсация расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, истец находилась на отдыхе на территории ____ в период с __.__.____ года по __.__.____ года, в _________ вернулась __.__.____ года, решение по данному делу вступило в законную силу.

При определении двухгодичного периода для выплаты стоимости проезда к месту отдыха и обратно, судья исходит из даты возвращения Поповой Ф.А. в ______, т.е. к месту постоянного жительства, в _______ года, и приходит к выводу о том, что право Поповой Ф.А. на получение очередной компенсации возникло с __.__.____ года.

Поскольку истец выехала к месту отдыха в _______ года, а именно до наступления права на получение очередной стоимости льготного проезда, т.е. до __.__.____ года, судья полагает возможным отказать Поповой Ф.А. в удовлетворении требований о взыскании с ГУ УПФР по г. Инте РК стоимости проезда к месту отдыха по маршруту _____(наименование маршрута).

Учитывая, что по состоянию на ______ года, т.е. на момент возвращения Поповой Ф.А. в _____, у истца имелось право на возмещение затрат, связанных с льготным проездом, судья полагает возможным удовлетворить требования в части взыскания компенсации расходов по оплате стоимости проезда с места отдыха по маршруту (наименование маршрута)_______.

Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам… не содержат сведений об оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ пенсионерам, отдыхавшим за пределами РФ. Вместе с тем, отказ в оплате проезда до (от) границы РФ лишает возможности пенсионера реализовать свое право на  оплату проезда с места отдыха, ущемляет в праве на свободу перемещения, ставит в неравное положение с другими пенсионерами, непосредственно отдыхающими на территории РФ.

Согласно п.10 указанных Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда. Доказательством нахождения пенсионера в месте отдыха могут служить проездные документы, в случае, когда пенсионером отдых организован самостоятельно.

Как следует из справки, имеющейся в материалах дела, стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда составит по маршруту (наименование маршрута)_______ по состоянию на __.__.____ года ____ руб.

Учитывая изложенное, судья полагает возможным взыскать с ГУ УПФР в г.Инте РК в пользу Поповой Ф.А. стоимость льготного проезда по маршруту (наименование маршрута)_______ в размере _____ руб., в удовлетворении требований в заявленном размере следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми в пользу Поповой Ф.А. сумму затрат, связанных с проездом с места отдыха, в размере ____ руб. __ коп., а также госпошлину в доход местного бюджета в размере ____ руб.

Отказать прокурору г. Инты в удовлетворении требований, заявленных в интересах Поповой Фаины Александровны, к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно в заявленном размере.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено в __ час. __ мин. __.__.____ года.

Мировой судья                                                                                          И.В.Сухнева